Новый порядок избрания горсовета и мэра Владимира депутаты предложили обсудить на публичных слушаниях

Слушания по предлагаемым изменениям в Устав муниципального образования, которые практически отменяют прямые выборы главы исполнительной власти областного центра, а также вводят смешанную пропорционально-мажоритарную систему избрания состава депутатского корпуса, назначены на 16 часов 12 июля.

Судя по тому, что проведение слушаний намечено в не очень вместительном 615 кабинете здания городской администрации, депутаты прогнозируют не очень большой интерес общественности к теме будущего устройства власти в городе.

Предлагаемым порядком избрания депутатов горсовета предусматривается, что примерно половина из них - 17 человек - будет избираться, как и ранее, в одномандатных округах, которые, впрочем, будут заметно укрупнены. Оставшиеся 18 депутатских мест будут распределены по результатам выборов между партийными списками.

За такую поправку изначально выступали представители преимущественно оппозиционных партий, поскольку при определенном минимальном количестве проголосовавших за партийный список даже крупно проигравшие выборы партии по закону должны быть представлены в муниципальных органах власти. Еще в апреле с такой инициативой выступил депутат –« яблочник» Дмитрий Кушпита. Сейчас она поддержана и фракцией «Единая Россия» в горсовете, а на рассмотрение депутатов официально внесена администрацией города.

Вторая, ключевая, поправка в Устав, которую предлагается обсудить публично, предусматривает выборы главы города из состава депутатов горсовета. Глава города при этом является и главой Совета народных депутатов. А вот исполнительские функции делегируются человеку, который придет на вводимую новую должность - главы администрации города. Он назначается горсоветом на 4 года на контрактной основе по результатам конкурса.

Пока неизвестно, как на это решение депутатов, в конечном итоге инициированное политсоветом «Единой России», прореагируют представители других политических сил. От того, насколько активной будет их позиция, зависит и интерес к этой теме населения в целом, по сути, в случае принятия поправок, лишающегося одного из фундаментальных способов влияния на местную власть – прямых выборов первого лица города. Хотя, разумеется, и действующий порядок прямых выборов мэра, и предлагаемый новый вариант назначения главы администрации (так называемого «сити-менеджера») прописаны в законодательстве о местном самоуправлении и с этой точки зрения считаются равнозначными.

С одной стороны выбранного напрямую мэра при неудачном выборе практически невозможно затем отозвать. С другой - назначенный глава администрации, при больших полномочиях – все же более подконтролен народным избранникам. Правда, не всегда зависимость от депутатов используется во благо - в такой ситуации гораздо больше вероятность аппаратных интриг вокруг основного влиятельного лица в исполнительной власти.

Во всяком случае, потенциально пока у каждого владимирца есть возможность высказать свое мнение по этому поводу. Стоит лишь проявить активность и придти на публичные слушания. Окончательный результат по определению порядка избрания органов местного самоуправления во многом будет зависеть именно от массовой реакции граждан на данные инициативы местных политиков.