Совет Федерации сегодня одобрил ряд законодательных предложений Президента РФ о совершенствовании политической и избирательной систем

Партиям предлагают возможности для усиления публичной активности. Срок полномочий избиркомов предлагается соотнести со сроками полномочий представительных органов власти.

В соответствии с изменениями, вносимыми в закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях», политические партии, не представленные в Государственной Думе и в региональных парламентах, смогут раз в год принимать участие в пленарных парламентах. На региональном уровне это право предоставляется партиям даже независимо от того, действуют ли на территории субъекта РФ региональные отделения этих партий. Правда, неучастие политической партии в пленарном заседании не будет являться основанием для проведения дополнительного заседания с ее участием.

Среди рассматриваемых сегодня верхней палатой парламента предложений из пакета президентских законопроектов была и инициатива о возможности создавать в региональных парламентах фракции из одного депутата. Однако о судьбе этой поправки на официальном сайте Совета Федерации пока не сообщается.

Законодательство об основных гарантиях избирательных прав граждан дополнено нормой, в соответствии с которой уменьшается число оснований для проведения досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления. Это, по мнению разработчиков, позволит уменьшить риск злоупотреблений правом досрочного голосования из арсенала грязных политтехнологий. Статья 65 Закона РФ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» будет изложена в новой редакции, учитывающей сокращение количества таких оснований. При этом установленный новой редакцией статьи порядок досрочного голосования будет применяться только при проведении референдума субъекта Российской Федерации и местного референдума (при условии, что законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям). В законе подробно излагаются процедуры осуществления досрочного голосования на указанных референдумах, в том числе действия участковых и территориальных комиссий с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума и по подсчету их голосов.

Советом Федерации сегодня одобрены изменения в этом же законе, по которым срок полномочий избиркомов будет соответствовать срокам полномочий Государственной Думы и региональных парламентов. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии РФ, избирательных комиссий субъектов РФ, избирательных комиссий муниципальных образований и территориальных избирательных комиссий увеличивается с четырёх до пяти лет. Изменения логичны, поскольку разная периодичность формирования государственных и муниципальных органов власти может затруднить деятельность избирательных комиссий в тех случаях, когда их состав будет существенно обновлен перед началом избирательных кампаний по выборам депутатов соответствующих представительных органов власти.

Одобренные Советом Федерации измененные нормы законодательства будут применяться после подписания соответствующих законов Президентом РФ с обозначенных в них дат вступления в силу.