Доклад по Беслану представлен в Совете Федерации

В пятницу в Совете Федерации был представлен доклад парламентской комиссии по расследованию терракта в Беслане. Работа над документам шла два года, а его опубликование неоднократно откладывалось. Как поясняли в комиссии, всплывали новые факты и свидетельства, которые требовал новых уточнений. Члены парламентской комиссии обработали 63 тысячи страниц материалов.

Доклад представил заместитель председателя Совета Федерации, член Национального антитеррористического комитета РФ Александр Торшин. По его словам, акция по захвату заложников в Беслане была "тщательно спланирована главарями террористического подполья и готовилась задолго до ее осуществления". Как сообщает ИТАР-ТАСС, он назвал организаторами теракта Масхадова, Басаева, Абу-Дзейта и Хашиева, непосредственным теракта руководил Хучбаров, с позывным "Полковник".

Захват школы изначально планировался как "теракт-самоубийство", заметил выступающий и сообщил, что в распоряжении комиссии есть видеозапись беседы Абу-Дзейта в Хучбаровым в лагере террористов. Абу-Дзейт задает прямой вопрос Хучбарову: "Ты скоро предстанешь перед Аллахом, готов ли ты?" И получает ответ: "Готов".

Отвечая на вопросы сенаторов, вице-спикер СФ заметил, что "многие бандиты были на игле в момент захвата, были готовы на смерть, они пришли убивать и умирать". Они неоднократно говорили заложникам, что "готовы убивать и умереть сами".

Говоря о том, что операция "была спланирована тщательно", Торшин признал, что "террористы извлекли из "Норд-Оста" больше уроков, чем мы". Он не исключает, что если бы в противостоянии террористам "были бы устранены все нарушения", жертв было бы меньше. "Хотя в сослагательном наклонении говорить трудно, нельзя утверждать, что попытки захвата заложников не было бы", - заметил он.

В то же время парламентская комиссия выявила во время расследования теракта в Беслане ряд серьезных проблем и недоработок. Александр Торшин назвал среди них то, что "у органов безопасности и других правоохранительных органов отсутствовала информация о готовящемся теракте". Это обусловлено, по мнению членов комиссии, "прежде всего слабостью агентурно-оперативных позиций в близком окружении лидеров бандформирования и исполнителей".

Осуществление теракта стало возможным "из-за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России", подчеркнул Торшин. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан 1 сентября были "организованы формально", добавил он. На торжественной линейке у школы "не было ни одного вооруженного милиционера".

Оперативный штаб "действовал с соблюдением требований федерального законодательства и ведомственных нормативных правовых актов", - подчеркнул глава комиссии. В обострившейся обстановке 3 сентября штаб "предпринимал меры, необходимые для сохранения жизней и здоровья людей", - добавил выступающий. Однако парламентское расследование "выявило ряд серьезных проблем", признал вице-спикер СФ. Они касаются как "профессиональной подготовки руководителей и участников контртеррористической операции, так и организации работы Оперативного штаба", признал выступающий.

После теракта "система противодействия терроризму принципиально изменилась", - подчеркнул Торшин. Прежде всего, по его словам, этому способствовало принятие на федеральном уровне ряда правовых актов. В соответствии с законом "О противодействии терроризму", в разработке которого принимали участие и члены Комиссии, был создан Указом президента РФ "О мерах по противодействию терроризму" Национальный антитеррористический комитет.