Владимирские парламентарии поехали в госдуму

Как пояснила руководитель фракции партии «Единая Россия» в ЗС Владимирской области Ольга Хохлова, рабочая встреча федеральных и региональных законодателей стала возможной благодаря инициативе владимирских единороссов. Депутаты областного ЗС заранее направили свои вопросы руководителям ключевых комитетов Госдумы. Их интересовали законы в сфере ЖКХ, земельных вопросов, здравоохранения, образования, которые обсуждаются или будут обсуждаться в Государственной думе, поскольку на основе принятых федеральных законов разрабатываются законы региональные, для жителей нашей области. В работе совещания принял участие также глава г. Владимира Александр Рыбаков.

Открывая совещание, депутат Госдумы Андрей Исаев подчеркнул, что 2010 год будет непростым как для законодательной, так и для исполнительной власти.

- С острой фазой кризиса нам удалось справиться, - сказал депутат, - удалось не допустить перерастания экономических проблем в политические. Тем не менее, социальные последствия кризисного 2009 года будут серьезно сказываться и в 2010 году.  Следующий год будет сложным еще и потому, что государственный бюджет, который мы приняли, - дефицитный, и дефицит этот достаточно велик. Но свои основные социальные обязательства государство выполнит: 75% прямых расходов федерального бюджета-2010 направлены на социальную сферу.

Встреча владимирских и московских единороссов длилась более трех часов. Обсуждались как вопросы законотворчества, так и внутрипартийные проблемы. В частности, один из депутатов ЗС Владимирской области предложил усложнить процедуру приема в партию «Единая Россия», а исключение из партии, наоборот, упростить.

- Конечно, нам не нужны люди, которые пришли в партию ради того, чтобы делать карьеру или решать какие-то свои вопросы, - ответил секретарь Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» Вячеслав Володин. - И от таких надо жестко избавляться. С другой стороны, чтобы исключить кого-то из партии, нужны веские основания, потому что это  крайняя мера. И нельзя, чтобы исключение стало способом сведения личных или политических счетов. Так что призываю вас быть одновременно и требовательными, и терпимыми.

Большинство обсуждаемых вопросов касалось самых насущных сфер нашей жизни - ЖКХ, здравоохранение, образование. Так, первый зампред фракции «Единая Россия», депутат Госдумы Валерий Рязанский, который одновременно возглавляет  Союз пенсионеров России, сосредоточился на проблеме продления  жизни россиян и обеспечения им активного долголетия.

- Президент поставил перед нами задачу: к 2020 году россияне должны жить до 75 лет, - сказал депутат Госдумы. - Сейчас средний срок жизни в нашей стране - около 69 лет. А вас, региональных депутатов, прошу проконтролировать выполнение программы «Активное долголетие во Владимирской области».

Владимирские областные депутаты подняли вопрос о продаже лекарств в сельских амбулаториях (ФАПах), особенно в тех населенных пунктах, где нет аптек. Жителям небольших сел и деревень приходится ездить за лекарствами в другие населенные пункты, поскольку продажа лекарств строго лицензируется. Нельзя ли внести изменения в законодательство, чтобы люди могли покупать лекарственные средства в своей сельской амбулатории? Выяснилось, что в Госдуме обсуждается закон «О лекарственном обеспечении», где этот вопрос в определенной степени решается. Однако не следует ожидать, что новый закон разрешит продавать лекарства, например, в коровнике. Областным депутатам посоветовали такой выход из ситуации: на региональном уровне принять решение, которое обязывало бы аптечные сети организовывать выездную торговлю в небольших селах и деревнях.

Перед владимирскими единороссами выступили зампредседателя комитета Госдумы по строительству и земельным вопросам Валерий Панов; председатель комитета ГД по охране здоровья Ольга Борзова; председатель комитета по образованию Григорий Балыхин.

Валерий Панов рассказал владимирским коллегам о том, какие дебаты идут сейчас в Госдуме по поводу технических регламентов, определяющих основные требования к безопасности и качеству строительства. С одной стороны, многие из них если не устарели, то нуждаются в корректировке, поскольку явно избыточны. С другой стороны, всегда приходится делать «поправку на неисполнительность».

Ольга Борзова рассказала о ситуации с лекарствами. Давно назрела необходимость развития фармацевтической и медицинской отечественной промышленности: до 80% средств, выделяемых, например, на финансирование программы дополнительного лекарственного обеспечения, идет на закупку импортных лекарств.

Кроме того, в ближайшее время будет принята методика, которая позволит определять торговые надбавки и ограничит аппетиты посредников и продавцов.

- Недавно Генеральная прокуратура России провела более тысячи проверок российских аптек, - рассказала Ольга Борзова, - и оказалось, что в подавляющем большинстве цены на лекарства повысили не производители лекарств, а дистрибьюторы.

Григорий Балыхин поведал участникам совещания о демографической ситуации. Если в 2007 г. в России насчитывалось 1 млн 300 тысяч выпускников школ, то в 2009 г. - 840 тысяч. А к 2012 году ожидается снижение их числа до 700 тысяч. Лишь потом начнется демографическая стабилизация, а к 2020 году мы можем рассчитывать на рост юного населения. Во всяком случае, за последние два года количество первоклассников увеличилось на 200 тысяч человек. А пока надо подумать о повышении учительского мастерства. В частности, сейчас в Госдуме рассматривается законопроект о праве учителей (и соответствующих государственных гарантиях) на повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.

Обсуждение наиболее важных социальных вопросов длилось более трех часов. Комментируя итоги встречи думских и региональных законодателей, депутат Госдумы Андрей Исаев сказал:

- Эти обмены мнениями полезны для обеих сторон. Депутаты Госдумы могут узнать ту проблематику, которая волнует регионы. Региональные законодатели могут лучше понять логику тех решений, которые принимаются на федеральном уровне. Разумеется, это еще и плодотворное общение товарищей по партии. Должен сказать, что работу нового состава Законодательного Собрания Владимирской области я оцениваю очень высоко: повысился профессионализм в отношении принимаемых законов, повысилась требовательность к исполнительной власти региона. Думаю, не ошибусь, если скажу, что раньше Законодательное Собрание Владимирской области было просто неким «филиалом» областной администрации, задачей которого было просто  «штамповать» спущенные оттуда документы. Сегодня этого нет.

Как сообщил журналистам председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселев, встречи между фракциями «Единой России» в Госдуме и в ЗС области будут продолжены.

- Сегодня было выработано общее решение, -  сказал Владимир Николаевич, - что минимум раз в год мы будем встречаться. Еще мы договорились о совместной работе отраслевых комитетов Госдумы и комитетов Законодательного Собрания. Это позволит быстро и эффективно решать вопросы, которые касаются жителей нашей области. Мы будем работать в режиме постоянного диалога.

Ольга Спицына.
Фото автора.