Полемика между исполнительной и законодательной властью необходима
23.11.2009 16:00 Рубрика: Политика
16 ноября председатель Законодательного Собрания Владимир Киселёв провёл пресс-конференцию для региональных журналистов. В своем вступительном слове спикер областного парламента прокомментировал Послание Президента РФ Федеральному Собранию, после чего сосредоточился на законотворческой деятельности депутатов ЗС.
Приоритетные направления контроля
Народные избранники преодолели вето губернатора и приняли Закон о контрольной деятельности. Контроль за исполнением областного бюджета и целевых программ, разработка и реализация которых находятся исключительно в компетенции исполнительной власти, - приоритетное направление деятельности областных депутатов. - Безусловно, закон требует дальнейшей доработки, которая будет обязательно сделана на основе опыта его применения, - отметил Владимир Киселёв, - но развитие форм парламентского контроля, в том числе и за деятельностью исполнительной власти, - одна из задач, поставленных президентом.
Общественная палата «при…»
- Представители некоторых политических сил говорят о каком-то перетягивании одеяла в этом вопросе. Давайте разберемся. Принципиальное расхождение между администрацией области и Законодательным Собранием только одно - порядок формирования Общественной палаты. Законодательное Собрание предлагает следующий порядок: 14 представителей назначает губернатор по представлению общественных организаций, еще 14 - Законодательное Собрание тоже по представлению общественных организаций. И, в свою очередь, эти 28 членов палаты избирают еще 14 членов из числа предложенных общественными организациями. Именно таким образом формируются Общественные палаты в подавляющем большинстве субъектов Федерации. Считаем, что в этом случае Общественная палата будет действительно независимой. Администрация области не согласна с таким подходом и предлагает поручить формирование Общественной палаты исключительно губернатору, без Законодательного Собрания. Но тогда это будет уже не независимая Общественная палата, а Общественная палата при губернаторе области. Так кто же и куда перетягивает это так называемое одеяло?
С протянутой рукой!
На коммунистическом митинге 7 ноября один из лидеров Владимирского регионального отделения КПРФ, депутат Законодательного Собрания и государственный служащий Вячеслав Королёв собирал с прохожих пожертвования на строительство тюрьмы для казнокрадов и олигархов.
- Поддерживаете ли вы почин вашего коллеги? - поинтересовались журналисты у председателя Законодательного Собрания Владимира Киселёва, - и можно ли госслужащему собирать деньги с граждан?
- Признаться, подобного рода инициатива у меня, кроме удивления, ничего не вызывает. Российским законодательством не предусмотрено строительство частных тюрем на территории РФ. Возможно, он хотел построить тюрьму в Америке, там это законом разрешено. Расцениваю это как очень интересный пиар-ход неких политических сил. И здесь будет уместно высказывание одного из руководителей нашей области о так называемых ряженых, которые в ряде случаев создают лишь видимость деятельности.
Пока мне сложно оценить поступок этого депутата. Могу сказать определенно лишь одно: он является народным избранником, работающим на освобожденной основе, следовательно, собирать деньги на улицах не имеет права. Законом о государственных представительных органах власти это не предусмотрено. Помимо заработной платы, освобожденный депутат вправе получать гонорары за творческую и преподавательскую деятельность. Бесспорно, если пофантазировать, то можно воспринимать сбор денежных средств как творческую деятельность.
Есть ли конфликт между губернатором и Законодательным Собранием?
Этот вопрос также волновал журналистов.
- Убежден, что никакого конфликта между двумя ветвями власти нет. Есть постоянный диалог. Не исключены, конечно, расхождения во мнениях по ряду вопросов. Причем не самых принципиальных. В главном наши мнения сходятся: это необходимость качественного улучшения жизни граждан области. А то, что в некоторых частностях мнения расходятся, - это очень хорошо. Во-первых, в споре рождается истина. А во-вторых, как метко подчеркнул один из депутатов Законодательного Собрания, кстати, не член «Единой России», Законодательное Собрание сегодня никто не может упрекнуть в том, что оно является филиалом областной администрации.
Уверен, что полемика между законодательной и исполнительной властью просто необходима, как необходим и контроль законодателей за деятельностью исполнительной власти. Ведь депутаты являются представителями власти народа, и они должны и обязаны защищать интересы этого народа. В том числе, возможно, и в спорах с администрацией.
Елена Графская.
Фото автора.
Приоритетные направления контроля
Народные избранники преодолели вето губернатора и приняли Закон о контрольной деятельности. Контроль за исполнением областного бюджета и целевых программ, разработка и реализация которых находятся исключительно в компетенции исполнительной власти, - приоритетное направление деятельности областных депутатов. - Безусловно, закон требует дальнейшей доработки, которая будет обязательно сделана на основе опыта его применения, - отметил Владимир Киселёв, - но развитие форм парламентского контроля, в том числе и за деятельностью исполнительной власти, - одна из задач, поставленных президентом.
Общественная палата «при…»
- Представители некоторых политических сил говорят о каком-то перетягивании одеяла в этом вопросе. Давайте разберемся. Принципиальное расхождение между администрацией области и Законодательным Собранием только одно - порядок формирования Общественной палаты. Законодательное Собрание предлагает следующий порядок: 14 представителей назначает губернатор по представлению общественных организаций, еще 14 - Законодательное Собрание тоже по представлению общественных организаций. И, в свою очередь, эти 28 членов палаты избирают еще 14 членов из числа предложенных общественными организациями. Именно таким образом формируются Общественные палаты в подавляющем большинстве субъектов Федерации. Считаем, что в этом случае Общественная палата будет действительно независимой. Администрация области не согласна с таким подходом и предлагает поручить формирование Общественной палаты исключительно губернатору, без Законодательного Собрания. Но тогда это будет уже не независимая Общественная палата, а Общественная палата при губернаторе области. Так кто же и куда перетягивает это так называемое одеяло?
С протянутой рукой!
На коммунистическом митинге 7 ноября один из лидеров Владимирского регионального отделения КПРФ, депутат Законодательного Собрания и государственный служащий Вячеслав Королёв собирал с прохожих пожертвования на строительство тюрьмы для казнокрадов и олигархов.
- Поддерживаете ли вы почин вашего коллеги? - поинтересовались журналисты у председателя Законодательного Собрания Владимира Киселёва, - и можно ли госслужащему собирать деньги с граждан?
- Признаться, подобного рода инициатива у меня, кроме удивления, ничего не вызывает. Российским законодательством не предусмотрено строительство частных тюрем на территории РФ. Возможно, он хотел построить тюрьму в Америке, там это законом разрешено. Расцениваю это как очень интересный пиар-ход неких политических сил. И здесь будет уместно высказывание одного из руководителей нашей области о так называемых ряженых, которые в ряде случаев создают лишь видимость деятельности.
Пока мне сложно оценить поступок этого депутата. Могу сказать определенно лишь одно: он является народным избранником, работающим на освобожденной основе, следовательно, собирать деньги на улицах не имеет права. Законом о государственных представительных органах власти это не предусмотрено. Помимо заработной платы, освобожденный депутат вправе получать гонорары за творческую и преподавательскую деятельность. Бесспорно, если пофантазировать, то можно воспринимать сбор денежных средств как творческую деятельность.
Есть ли конфликт между губернатором и Законодательным Собранием?
Этот вопрос также волновал журналистов.
- Убежден, что никакого конфликта между двумя ветвями власти нет. Есть постоянный диалог. Не исключены, конечно, расхождения во мнениях по ряду вопросов. Причем не самых принципиальных. В главном наши мнения сходятся: это необходимость качественного улучшения жизни граждан области. А то, что в некоторых частностях мнения расходятся, - это очень хорошо. Во-первых, в споре рождается истина. А во-вторых, как метко подчеркнул один из депутатов Законодательного Собрания, кстати, не член «Единой России», Законодательное Собрание сегодня никто не может упрекнуть в том, что оно является филиалом областной администрации.
Уверен, что полемика между законодательной и исполнительной властью просто необходима, как необходим и контроль законодателей за деятельностью исполнительной власти. Ведь депутаты являются представителями власти народа, и они должны и обязаны защищать интересы этого народа. В том числе, возможно, и в спорах с администрацией.
Елена Графская.
Фото автора.
Источник публикации: Молва. Политика
www.vladimironline.ru