Гость студии - Сергей Бородин

В городе Верхняя Салда состоялась конференция «Всероссийского Союза местного самоуправления». В проекте резолюции конференции говорилось, в частности, что «федеральные и субфедеральные» политические лидеры должны принимать более активное участие в решении местных проблем, а Союз поможет этим муниципалитетам в разработке и реализации программ социально-экономического развития. То есть, фактически «Всероссийский Союз местного самоуправления» предложил стране новый нацпроект – «Развитие городов». О самом проекте, путях его реализации и задачах мы поговорим с непосредственным участником конференции, председателем Владимирского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления - Сергеем Бородиным.


- Сергей Геннадьевич, значит ли это, что новый проект «Развитие городов» противоречит 131 Федеральному Закону о принципах организации органов местного самоуправления?
СЕРГЕЙ БОРОДИН, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЛАДИМИРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОГО СОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ФРАКЦИЯ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»): «Партия «Единая Россия» уделяет особое внимание развитию самоуправления, и любой закон, который принимается на уровне Федерации, не является совершенным. Наша задача, внести необходимые изменения в данный закон, чтобы он работал и работал эффективно, чтобы решались все проблемы, которые есть в настоящий момент у муниципальных образований.
Основная задача – обобщить те замечания, которые поступили от муниципальных образований, а их уже поступило несколько десятков. И внести те изменения в закон, которые помогут муниципальным образованиям выполнять те функции, которые на них возложены».

-Каким-то образом главы городов и районов попадают под прицел?
СЕРГЕЙ БОРОДИН: «Главы городов и районов принимают самое активное участие в работе Совета, они подготовили те поправки, которые действительно упростят работу в органах местного самоуправления. Они не попадают под прицел, им будет проще заниматься своей работой и выполнять свои обязанности».

-Как реально политики смогут влиять на глав муниципальных образований?
СЕРГЕЙ БОРОДИН: «Политикам нужно чаще вникать в работу органов местного самоуправления. Как мы знаем, при министерстве экономического развития есть теперь небольшой отдел, который занимается проблемами местного самоуправления. Конечно же, этого мало. И если мы хотим, чтобы муниципальные образования работали в полном объёме, этот отдел надо расширять. Было предложение, создать при Правительстве комиссию, куда войдут представители отраслевых министерств, и совместно с муниципальными образованиями будут заниматься выработкой стратегии. Если эта комиссия будет создана, я думаю, в ближайшее время будут вынесены на обсуждение ещё ряд изменений в федеральное законодательство для того, чтобы сделать местное самоуправление более эффективным, чтобы граждане чувствовали заботу государства и возможности местного самоуправления решать злободневные проблемы. А это проблемы жилищно-коммунального хозяйства: по России – много миллиардные долги… Их надо решать. Сейчас принимается федеральный закон, но пока не будет финансирования, пока не будет программ, в которых будут принимать участие субъекты Федерации, муниципальные образования, конечно же, мы эту проблему не решим».

-Каков главный итог форума?
СЕРГЕЙ БОРОДИН: «Мы подготовили обращение к съезду, в котором говорится о серьёзных проблемах, связанных с муниципальными образованиями, вышли с предложением сделать более чёткую программу, и чтобы партия взялась за претворение этой программы в жизнь».

- Какие из выступлений или сообщений на конференции Вам запомнились и почему?
СЕРГЕЙ БОРОДИН: «Выступление мэров городов, председателей Советов, которые знают эту проблему изнутри, которые обозначили то, что необходимо решать в первую очередь. Ну, эти проблемы есть и у нас в области. К сожалению. Они идентичны по всей России».

- Какие предложения от Владимирской области были?
СЕРГЕЙ БОРОДИН: «Наши предложения были: внести в Федеральное законодательство, в налоговый кодекс – муниципальные образования должны иметь 100-процентные поступления в бюджет налогов, которые идут от малого и среднего бизнеса. Это позволило бы муниципалитетам более серьёзно заниматься этой проблемой, они были бы заинтересованы в развитии бизнеса. Соответственно, было бы больше налоговых поступлений в местный бюджет».

-Куда можно было бы расходовать эти дополнительные средства? Точнее, куда нужно?
СЕРГЕЙ БОРОДИН: «Первое, это проблемы жилищно-коммунального хозяйства, это строительство дорог, это благоустройство дворов, да и масса других проблем, которые есть в наших муниципальных образованиях. Я думаю, когда у муниципальных образований будут средства, и они будут самодостаточны, они сами смогут определиться, какие проблемы являются первоочередными и требуют решения в первую очередь».