Бюджет исполнили достойно

В Законодательном собрании прошли публичные слушания по проекту закона Владимирской области «Об исполнении областного бюджета Владимирской области за 2008 год».

Во вступительном слове заместитель председателя областного парламента Ольга Хохлова сообщила, что к участию в слушаниях были приглашены 180 человек из 55 муниципальных образований - депутаты, представители органов местного самоуправления, члены общественных организаций, журналисты. Она рассказала о том, какая организационная и информационная работа была проведена Законодательным собранием и областной администрацией в преддверии слушаний.

Выступление коллеги дополнил председатель комитета ЗС по бюджетной и налоговой политике Максим Васенин. Он отметил, что программа слушаний была сформирована с учетом предложений, поступивших от всех заинтересованных лиц. Так, например, в программу был включен отчет директора областного департамента образования Михаила Корешкова об итогах реализации новой системы оплаты труда работников государственных учреждений образовательной сферы, введенной с 1 сентября 2008 года. А директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Александр Романенко доложил о реализации в 2008 году региональной целевой программы «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2008-2015 гг.».

С базовым докладом выступила заместитель директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области Елена Путова. По ее мнению, несмотря на трудности, прошлый год оказался в целом благополучным для области. Валовый региональный продукт вырос на 5,7%. Индекс промышленного производства во Владимирской области к уровню 2007 года составил 102,6%, что выше среднероссийского значения. Доходы областного бюджета за 2008 год превысили 27,8 млрд рублей, что на 25% выше аналогичного показателя предыдущего года. Первоначальный план по доходам был выполнен на 112,6%, хотя до уточненного уровня мы немного не дотянули.

Из-за нарастания кризисных явлений в экономике в конце 2008 года бюджетные назначения по основным доходным источникам были исполнены не в полном объеме: областной бюджет недополучил налога на доходы физических лиц в сумме более 430 млн рублей, а налога на прибыль организаций - свыше 630 млн рублей. Хотя и по этим показателям уровень 2007 года был превышен более чем на 20%. Отметим здесь же, что среднемесячная начисленная зарплата выросла по области на 29%.

Е.Путова подробно рассказала о расходах областного бюджета, подчеркнув, что все приоритеты бюджетной политики были соблюдены. В том числе - главный: социальная направленность бюджета. Расходы на социальную сферу составили более 52%, причем повышение зарплаты работникам бюджетной сферы было осуществлено только за счет областных средств. Наша область одна из немногих закончила год без кредиторской задолженности, и это позволило начать 2009 год с реализации всех социальных обязательств в полном объеме.

Заместитель председателя Счетной палаты Ирина Тулякова проинформировала участников слушаний о заключении контрольно-счетного органа на законопроект об исполнении областного бюджета. В этом традиционном содокладе на сей раз было не только много аналитики, но и критических замечаний. Однако в целом отчет о бюджете удовлетворил аудиторов, и они рекомендовали его утвердить.

Участники слушаний сформировали пакет рекомендаций для всех уровней власти, и проект этого документа будет вынесен на заседание Законодательного собрания 27 мая.
Елена Сатарова.