Александровский район прошёл первую часть процедуры ликвидации

В ближайшее время депутаты Александровского райсовета направят в ЗакСобрание Владимирской области документы в поддержку законодательной инициативы о преобразовании района в Александровский муниципальный округ. Такое решение было принято 24 декабря, - сообщает издание «Новый город Александров».

Создание Александровского округа подразумевает упразднение (вместе со своими администрациями, Советами и бюджетами) как самостоятельных образований городов Александров, Карабаново и Струнино, посёлка Балакирево, а также Андреевского, Краснопламенского, Следневского и Каринского сельских поселений.

В случае принятия во всех поселениях положительных решений (в том числе, в ходе публичных слушаний), Александровского райсовет обратится в ЗакСобрание с инициативой принять областной закон о преобразовании всех поселений района в Александровский муниципальный округ.

Если такой закон будет принят, то в единый день голосования в сентябре 2025 года в Александровском районе пройдут выборы только депутатов окружного Совета первого созыва. После этого они должны будут по конкурсу назначить главу округа, которому будет подчиняться окружная администрация.

Сейчас должность глава администрации Александровского района занимает Анна Кузнецова, а главой района (исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов) является Денис Кузнецов. Они однофамильцы.

Если будет принято решение о создании Александровского муниципального округа, то начальник исполнительного органа местного самоуправления станет называться главой района, а руководитель представительного органа будет председателем окружного Совета народных депутатов.

24 декабря депутаты утвердили результаты публичных слушаний по созданию Александровского муниципального округа во всех восьми городских и сельских поселениях пока ещё существующего Александровского района. В общественных обсуждениях приняли участи в общей сложности 375 жителей, что, по словам председателя райсовета Дениса Кузнецова, свидетельствует о «достаточно высоком интересе» граждан к данному вопросу, так как обычно в публичных слушаниях принимают участие «единицы». Кузнецов признал, что высказывались и мнения против преобразования.

Александровские коллеги сообщают, что депутаты в пяти поселениях единогласно поддержали идею создания муниципального округа вместо района, в городе Александрове и Каринском сельском поселении было подано по одному голосу «против», а в Карабаново негативное отношение к реформе выразили четыре депутат при двоих воздержавшихся.

Кузнецов обратил внимание депутатов на то, что на ни один из местных Советов не отклонил инициативу создания Александровского муниципального округа. Это при том, что после принятия закона о преобразовании все Советы прекратят свои существования. Один из районных депутатов Сергей Рыбаков заявил, что на местах якобы голосовали под давлением, и что ему сказали, будто 65% народных избранников в поселениях выступают против реформы. Назвать источники этих сведений он не смог.

Председатель райсовета Кузнецов на это ответил, что на депутатов трудно надавить, так как они работают на общественных началах, и каждые несколько лет в поселениях приходится людей уговаривать идти в депутаты, так как никто не хочет взваливать на себя этот труд бесплатно.

В итоге и районный Совет проголосовал не единогласно — реформу поддержали 20 депутатов, трое выступили «против». До голосования местный активист Юрий Саенко требовал вынести на референдум вопрос о создании Александровского муниципального округа. Также звучали голоса о том, что 25 депутатов, которые будут в первом созыве окружного Совета, «мало» для всей территории района. Скептикам напомнили, что в городе Владимире тоже 25 депутатов, один народный избранник представляет 11 тысяч жителей, а в Александровском районе — максимум 4 тысячи.

ЗакСобрание Владимирской области рассмотрит вопрос о создании Александровского муниципального округа весной 2025 года.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Кампания по преобразованию районов в муниципальные округа (так называемая муниципальная реформа) стартовала во Владимирской области в 2023 году.

Реформа проводится с целью повышения качества муниципального управления и оптимизации расходов на содержание чиновников, подчеркивают в правительстве Владимирской области.

В 2024 году процедуру от начала до конца прошли в трёх территориях — Муромском районе (его территорию присоединили к городскому округу Муром), а также Собинском и Меленковском районах. Региональные законы о создании во Владимирской области округа Муром и Собинского и Меленковского округов были приняты ЗакСобранием в апреле 2024 года по инициативе трёх райсоветов. Это позволило не назначать выборы в поселениях, а провести в сентябре голосования по избранию депутатов окружных Советов первых созывов (в Муроме параллельно прошли прямые всенародные выборы главы округа). В Меленках и Собинке главы округов были назначены новыми составами депутатских корпусов по итогам конкурса. Новых персоналий в высшем руководстве этих территорий не появилось.

Осенью 2024 года процедура по созданию муниципальных округов была запущена, кроме Александровского района, ещё в 9 территориях — Гороховецком, Гусь-Хрустальном, Камешковском, Кольчугинском, Киржачском, Петушинском, Селивановском, Судогодском и Юрьев-Польском районах. Пока преобразования не затрагивают Суздальский, Вязниковский и Ковровский районы.

Губернатор Владимирской области Александр Авдеев в первой половине декабря интервью Зебра ТВ говорил, что в Ковровском районе, «скорее всего, всё останется как есть», в Вязниковском — «надо посмотреть». Что же касается Суздальского района, то ответы на вопрос о том, что там будет, нужно искать не в Суздале, а прилегающих к Владимиру территориях. Ясность появится после принятия генплана областного центра как агломерации, что может занять до двух лет.