Объявлен тендер на создание нового варианта конфликтного генплана в Суздальском районе

На портале единой информационной системы закупок для государственных и муниципальных нужд опубликовано извещение о начале приёма заявок от потенциальных участников тендера (конкурса) на разработку проекта генерального плана Новоалександровского сельского поселения Суздальского района Владимирской области. Максимальная сумма, которую районный бюджет готов заплатить за разработку генплана, составляет 1 миллион 450 тысяч рублей. Заявки от потенциальных участников тендера принимаются до 21 ноября. Работы необходимо исполнить до 25 июня 2025 года.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Необходимость принятия нового генплана Новоалександровского сельского поселения обусловлена тем, что 28 июня 2024 года Суздальский райсовет отменил своё же решение об утверждении этого документа от 25 октября прошлого года. Примечательно, что на отмене генплана настаивала прокуратура, обратившись в суд с административным иском. В надзорном ведомстве посчитали, что генплан был принят с нарушениями процедуры — не было получено согласование со стороны региональных министерств. Кроме этого, были допущены несоблюдения ряда требований Градостроительного кодекса и нарушены прав граждан на социальную инфраструктуру. Однако суздальские власти не стали дожидаться судебного решения и отменили генплан по своей воле, поэтому 5 июля разбирательство во Владимирском областном суде было прекращено.

Прокуратура вмешалась в историю с генпланом после обращения жителей пяти населённых пунктов Новоалександровского сельского поселения Суздальского района к губернатору Владимирской области Александру Авдееву. Около 1 200 человек выразили возмущение тем, что их предложения по развитию социальной инфраструктуры районными были проигнорированы. Местные жители полагают, что генплан принимался в интересах владельцев земель сельхозназначения, которые они планировали выгодно перепродать после включения их в состав земель населённых пунктов с видом разрешённого использования под индивидуальное жилищное строительство.

Суздальский межрайонный прокурор принёс протест на решение депутатов о новом генплане, который райсоветом был отклонён со второго раза в конце декабря прошлого года.

В середине марта стало известно, что Суздальские районные власти решили внести изменения в генплан, на отмене которого настаивала прокуратура. И против этих новшеств выступили уже жители села Сновицы Новоалександровского сельского поселения, которые в обращении на имя губернатора Владимирской области выразили обеспокоенность тем, что вблизи их домов появится многоэтажная жилая застройка.

Позже к недовольным действиями Суздальских районных властей присоединились жители деревни Нежитино, рядом с домами которых намереваются обустроить кладбище — они также написали обращение на имя губернатора.

В сентябре 2024 года, когда стало известно, что начинается работа над новым вариантом конфликтного генплана, инициативная группа граждан, представляющих сёла Богослово, Сновицы, Загорье, Горицы, Багриново, Милино, Филипуши и Зелени, обратилась к Суздальским властям с просьбой допустить их до участия в работе районной комиссии по градостроительной деятельности, но безрезультатно.

Жители также требовали от министерства архитектуры и строительства Владимирской области проверить главного архитектора Суздальского района Наталью Балееву на профпригодность, так как, по их мнению, именно из-за её действий и разгорелся конфликт. В региональном минстрое вмешиваться не стали. В настоящее время при проведении конкурса на разработку нового проекта генплана Балеева назначена контактным лицом от администрации Суздальского района.

В НОВОМ ПРОЕКТЕ - ДЕТСКИЙ САД, ДОРОГА И БИАТЛОННЫЙ КОМПЛЕКС

В техническом задании указано, что генплан Новоалександровского сельского поселения должен соответствовать ряду приказов Министерства экономического развития РФ и Градостроительному кодексу (это касается части генплана, затрагивающей Богослово, Содышку и Сновицы).

Кроме общих фраз о том, что документ должен обеспечить устойчивое развитие территории, соблюдение «прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства», создать «условия для привлечения инвестиций», в техзадании есть и конкретика. В частности, от разработчика требуют:

• «территорию бывшего СНТ Сновицы включить в границы населенного пункта с. Сновицы как функциональную зону СНТ и соответствия требованиям, при соблюдении которых территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд может быть образован новый населенный пункт, утвержденным субъектом и по согласованию с субъектом, а также при условии создания юридического лица СНТ»;
• «предусмотреть объект местного значения в Богослово –детский сад» с отображением его функциональной зоны на карте;
• исключить из границ населенного пункта Содышка земельные участки с кадастровыми номерами 33:05:134101:3918, 33:05:134101:3917, 33:05:134101:3925, 33:05:134101:3924, 33:05:134101:3942, 33:05:134101:3943, 33:05:134101:3922, 33:05:134101:3921, 33:05:134101:3916;
• предусмотреть объект местного значения – автодорогу от села Сновицы до автодороги Владимир — Содышка;
• предусмотреть расширение существующего кладбища в селе Кутуково и существующего кладбища в районе деревни. Нежитино (при этом функциональную зону кладбища, предусмотренную ранее генеральным планом с земельными участками с кадастровыми номерами 33:05:134101:3615, 33:05:134101:1836 исключить);
• предусмотреть изменение категории земли сельскохозяйственного назначения на земли особо охраняемых природных территорий местного значения для создания биатлонного комплекса в отношении земельного участка с кадастровым номером 33:05:134101:2575.