В 2020 году на социальную сферу Владимирской области направят более 70% регионального бюджета

Доходы областного консолидированного бюджета на 2020 год прогнозируются в объёме 62 миллиардов 958 миллионов 500 тысяч рублей при расходах на 65 миллиардов 425 миллионов. Превышение расходов над доходами запланировано в размере около 2,5 миллиарда рублей, но практика последних лет показывает, что во Владимирской области бюджет исполняется бездифицитно.

Об особенностях областного бюджета на 2020 года и плановый период 2021-2022 годов на публичных слушаниях депутатам ЗакСобрания и общественности рассказал вице-губернатор Владимирской области Вячеслав Кузин.

«РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВЫТЕКАЮТ ИЗ КОНСТИТУЦИИ»

Вице-губернатор Кузин сообщил, что общий объём расходных обязательств Владимирской области в 2020 году на 4,4% больше к текущему уровню финансирования расходов:

Ассигнования на социальную сферу — образование, здравоохранение, культуру, соцполитику и спорт - составят 46,9 миллиарда рублей. Это более 71% от общего объема расходов областного бюджета в 2020 году.

Главный финансист Владимирской области сообщил, что в проекте бюджета запланированы 15,8 миллиарда рублей инвестиций на продолжение строительства и реконструкции ранее начатых социальных объектов:

Эти инвестиции позволят в течение трёх лет построить или реконструировать 206 различных объектов. Вячеслав Кузин заявил, что объёмы расходов на эти цели позволяют говорить о бюджете развития:

Формирование расходов областного бюджета осуществлялось на основании 36 государственных программ, а не просто на освоение финансовых ресурсов.

На финансовое обеспечение национальных проектов в бюджете Владимирской области на 2020 год запланированы 8,8 миллиарда рублей, что почти на 10% больше ассигнований 2019 года.

Вице-губернатор Кузин пояснил, что в 2021 году бюджетные расходы на реализацию нацпроектов запланированы в размере 9 миллиардов рублей, а на конец трёхлетнего периода сумма ещё не определена, но она однозначно будет не менее 8 миллиардов.

РАСХОДЫ НА ОБРАЗОВАНИЕ: НИ ОДНА МАЛОКОМПЛЕКТНАЯ ШКОЛА НЕ ДОЛЖНА БЫТЬ ЗАКРЫТА

Самые большие расходы областного бюджета на ближайшие три года запланированы на образование - 47,9 миллиарда рублей; в 2020 году на эти цели направят 16,3 миллиарда (плюс 5,4% к цифрам текущего года).

Организация дошкольного и среднего образования входит в полномочия органов местного самоуправления. В 2020 году муниципальные бюджеты на эти цели получат от региона совокупно 9,6 миллиарда рублей в рамках единой субвенции.

За счёт единой субвенции из областного бюджета 445 муниципальных детских сада в течение ближайших трёх лет ежегодно будут принимать по 72,1 тысячи дошкольников. С ними будут работать 6,3 тысячи воспитателей.

Общеобразовательные учреждения (339 муниципальных школ) будут посещать 141 100 учащихся, которым будут преподавать 8 200 педагогических работников.

Вячеслав Кузин отдельно остановился на финансировании малокомплектных школ в сельской местности — на них выделены 159,6 миллиона рублей. Вице-губернатор пояснил, что во Владимирской области взят курс на то, чтобы не допустить закрытия сельских школ, что отличает 33-регион от других:

Бюджет выделит 47,6 миллиона рублей на финансовое обеспечение образовательного процесса в частных организациях школах и детских садах. Во Владимирской области работают 9 частных школ, включая православные гимназии, где обучаются 887 учеников, и 3 частных детских сада, в которых воспитываются 276 детей.

В течение ближайших трёх лет муниципалитеты получат 54 миллиона рублей, что позволит им купить 30 новых автобусов для подвоза детей.

Вячеслав Кузин сообщил, что за последние 5 лет во Владимирской области были заменены 87 школьных автобусов. Перед властями стоит задача добиться, чтобы в школах не было транспортных средств, эксплуатируемых свыше 10 лет.

В течение ближайших трёх лет в рамках единой субвенции муниципалитетам будут направлены свыше 532 миллионов рублей на организацию питания 60 911 учащихся начальных классов. Областной бюджет также выделит 132 миллиона на отдых 71 804 школьников во время каникул.

В течение ближайших трёх лет областной бюджет будет ежегодно направлять почти по 70 миллионов рублей на оплату труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования. Вячеслав Кузин пояснил, что без помощи региона муниципалитетам будет тяжело нести расходы на эти цели.

В 2020-2022 годах областной бюджет выделит 1,4 миллиарда рублей на оздоровление детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В презентации Вячеслава Кузина перечислены детские сады и школы, строительство которых должно начаться (или закончиться) во Владимирской области в 2020-2022 годах.

В течение ближайших трёх лет областной бюджет выделит 56 миллионов рублей на обеспечение условий для занятия детей физкультурой и спортом в сельских школах. Особое внимание будет уделяться доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья - ежегодно в бюджете на эти цели заложены по 55 миллионов рублей. Кроме этого, власти продолжат финансирование социального пакета для учителей в сельских школах.

Вячеслав Кузин сообщил, что с 2020 года педагогических работников в населённые пункты с численностью до 50 тысяч человек будут привлекать в рамках новой программы «Земский учитель»:

РАСХОДЫ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ: СОЦПАКЕТ ДЛЯ МЕДИКОВ БУДЕТ НЕ ТОЛЬКО СОХРАНЁН, НО И РАСШИРЕН

Расходы областного бюджета на здравоохранение в 2020-2022 годах составят 79,2 миллиарда рублей, в том числе в 2020 году 26,8 млрд (рост - 10% к текущим объёмам финансирования отрасли).

Вице-губернатор Кузин пояснил, что рост расходов на здравоохранение свидетельствует о том, что развитие этой отрасли является приоритетом для властей:

Вячеслав Кузин сообщил, что на строительство и реконструкцию учреждений здравоохранения в течение ближайших трёх лет из областного бюджета будет направлено 2 миллиарда 217 миллионов рублей, в том числе в 2020 году 1 миллиард 90 миллионов. В результате за три года должно быть построено 32 ФАПа и 2 амбулатории (они обойдутся в 456 миллионов рублей), из них в 2020 году будут построены 26 ФАПов.

Вице-губернатор Кузин отметил, что в 2020 году на обеспечение граждан бесплатными и льготными лекарствами планируется направить 1 миллиард 643,7 миллиона рублей (что составит 116,5 % к текущему уровню финансирования):

Для решения кадровой проблемы в сфере здравоохранения, областной бюджет не только продолжит финансировать меры социальной поддержки медицинских работников, но и существенно их расширит.

РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПОЛИТИКУ: ЛЮДЕЙ НАДО ИНФОРМИРОВАТЬ О ТОМ, НА КАКИЕ ВЫПЛАТЫ ОНИ ИМЕЮТ ПРАВО

в 2020-2022 годах расходы бюджета Владимирского области на социальную политику - «на наше детство и наших людей, которые находятся в предпенсионном и пенсионном возрасте», по словам Кузина - составят в 44 миллиарда рублей.

Вице-губернатор сообщил, что во Владимирской области более 500 тысяч человек получают социальную поддержку из бюджета — это каждый третий. На эти цели в 2020-2022 годах будет направлено более 14 миллиардов рублей по 177 видам выплат (с учётом федеральных средств). Вячеслав Кузин заявил, что власти должны активизировать работу по информированию граждан о мерах соцподдержки, на которые люди имеют право:

В соответствии с поручением президента России с 2020 года усилена материальная поддержка семей с детьми, в частности увеличен размер среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка - с полуторакратной до двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения области. Кроме этого, увеличен срок получения этой выплаты - с полутора до трех лет. Ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка получат 9,6 тысячи человек, исходя из размера выплаты 10 тысяч 780 рублей в месяц.

В 2020-2022 годах во Владимирской области на мероприятия по формированию доступной среды, компенсацию, реабилитацию инвалидов планируется направить более 87 миллионов рублей. Вячеслав Кузин сообщил, что также предусмотрены средства и на развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения:

РАСХОДЫ НА КУЛЬТУРУ: ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ НЕ СНИЖАЕТ УРОВЕНЬ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ

На культуру в 2020-2022 годах бюджет Владимирской области направит 4,7 миллиарда рублей.

Кроме этого, областной бюджет в течение трёх лет будет направлять почти по 590 миллионов рублей ежегодно на повышение оплаты труда 4300 работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников музыкальных школ и школ искусств. Вячеслав Кузин сделал акцент на том, что региональные власти не отказываются от поддержки местных бюджетов:

РАСХОДЫ НА ФИЗКУЛЬТУРУ И СПОРТ: СТРОИТЕЛЬСТВО СОВРЕМЕННОГО ДВОРЦА СПОРТА ВО ВЛАДИМИРЕ ТОРМОЗИТ ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС

На физкультуру и спорт в 2020-2022 года областной бюджет направит 2,4 миллиарда рублей. На реализацию федерального проекта "Спорт - норма жизни" в рамках национального проекта "Демография" предусмотрены за три года 875 миллионов рублей. Более 40% ассигнований отрасли выделяется на оплату услуг государственных учреждений по подготовке спортсменов, на организацию мероприятий по подготовке спортивных сборных команд, на проведение мероприятий для всех групп населения, на увеличение доступности спортивных объектов. Вячеслав Кузин подчеркнул, что областной бюджет не имеет права финансировать профессиональный спорт:

Вячеслав Кузин сообщил, что решение вопроса, связанного со строительством Дворца спорта в городе Владимире, упирается в поиск земельного участка — в областном центре не оказалось свободной муниципальной земли, и в настоящее время изучается возможность использования под эти цели участков, находящихся в федеральной собственности на территории Владимирского государственного университета.