Роман Кавинов: «Губернатор может хоть завтра внести любого вице-губернатора нам на согласование»

18.03.2019 20:52 Рубрика: Политика

Вице-спикер Законодательного Собрания Владимирской области Роман Кавинов в разговоре с Зебра ТВ прокомментировал инициативу губернатора Владимира Сипягина, внесшего в ЗС проект закона, в котором прописана процедура согласования его заместителей.

Напомним, 15 марта стало известно о том, что Сипягин, не дождавшись соответствующего шага от парламентариев, решил самостоятельно урегулировать вопрос согласования вице-губеранторов с депутатским корпусом. Как поясняли представители Белого дома, в проекте нормативного акта, аналоги которого есть в других субъектах РФ, прописан ряд нюансов, необходимых для утверждения понятной и прозрачной процедуры кандидатов для работы в команде главы региона.

У заместителя председателя ЗС Романа Кавинова (фракция «Единая Россия») другой взгляд на данную ситуацию. По мнению народного избранника, все основные принципы, регламентирующие утвержденную в сентябре 2018 года процедуру, уже содержатся в других нормативно-правовых актах. Основные из них он перечислил:

«Процедура согласования на должности первого заместителя губернатора области и заместителя губернатора области и до этого была исчерпывающе законодательно регламентирован и урегулирована. Во-первых, соответствующие нормы есть в 184 федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных, представительных и исполнительных органов законодательной власти субъектов Российской Федерации», а также в статье 13 Устава Владимирской области. Там прописано, что Законодательное Собрание Российской Федерации участвует в формировании администрации Владимирской области путем согласования назначения на должности, и соответствующее согласование назначения на вакантные должности оформляется постановлением ЗС. Также эти полномочия были внесены в статью 18 38-го областного закона. А непосредственно сам порядок согласования у нас был внесен в закон области «О губернаторе и администрации» - часть 4 статьи 1 прим. - там написано, что согласование кандидатур замов Законодательного Собрания рассматривает в тридцатидневный срок со дня поступления документов».

Кавинов подчеркивает, что, по его мнению, ничего не мешает главе региона и сейчас представлять своих замов региональному парламенту:

«Исходя из всего того, что я сказал, никаких препятствий к тому, чтобы вносить кандидатуры уже сейчас — не было. Сама процедура рассмотрения прописана в регламенте Законодательного Собрания. Да, это не закон, а нормативно-правовой акт другого уровня, но в соответствии с ним, и с другими нормами, губернатор уже мог вносить, а мы — рассматривать.

Но, если это будет именно законом прописано — тут юридических противоречий нет. Это право губернатора, и администрация губернатора — такой же субъект законодательной инициативы. Поэтому мы, безусловно, в установленном порядке рассмотрим закон и, возможно, примем его. Да, там есть дополнительные нюансы, но сути дела они не меняют: в соответствии с тем порядком, который уже принят, уже можно работать. Но, я еще раз хочу обратить внимание, с нашей точки зрения, губернатор по-прежнему, может хоть завтра внести любого вице-губернатора нам на согласование».

Что касается самого предложенного главой региона закона, Кавинов пояснил, что, с его точки зрения, ряд предложений пока кажутся ему сомнительными и, возможно, в процессе рассмотрения и принятия документа будут внесены правки:

«На данный момент у нас точно отсутствует норма, согласно которой, если мы трижды кандидатуру не согласовываем, то она назначается автоматически. И я не уверен, что эта норма в итоге устоит — может быть, мы будем это править и настаивать на том, чтобы не было такого механизма. И еще одна интересная норма, в которой говорится о том, что, если в 30 дней кандидатура не будет рассмотрена — она будет считаться автоматически назначенной. Ну, мы уж всяко рассмотрим предложения губернатора в течение 30 дней».

Что касается сроков рассмотрения документа, внесенного в ЗС главой региона, то он, по словам вице-спикера, по всей видимости, будут вынесен на апрельскую сессию ЗакСобрания. Роман Кавинов пояснил, что на ближайшей сессии его вряд ли удастся рассмотреть, так как комитеты ЗС перед мартовским заседанием областного парламента начнут проходить уже завтра, 19 марта:

«В соответствии с нашими регламентами мы до 6 месяцев можем рассматривать проекты областных законов, но, конечно, мы не будем так долго рассматривать данные предложения губернатора. Проект, на самом деле, внесен в ЗС не в 15-го марта, как об этом пресс-релиз обладминистрации сообщал, а сегодняшним числом — 18 марта. Он уже расписан в профильный комитет, сейчас юристы его изучают. С учетом того, что комитеты состоятся уже завтра, вряд ли мы в марте рассмотрим этот закон — он, видимо, на апрель уйдет, либо может быть назначено внеочередное заседание».

Источник публикации: зебра-тв: власть

www.vladimironline.ru

Роман Кавинов: «Губернатор может хоть завтра внести любого вице-губернатора нам на согласование»

18.03.2019 20:52 Рубрика: Политика

Источник публикации: зебра-тв: власть

Последние новости