о проекте | реклама на сайте

разместить рекламу


RSS Владимирский Электронный Дайджест
RSS Владимирский Электронный Дайджест

Мусорная отставка главы

10.05.2018 18:11 Рубрика: Политика


Глава администрации Филипповского сельского поселения Киржачского района Владимирской области Олег Иванов окончательно распрощался со своей должностью. Такое решение, немедленно вступающее в законную силу, вынес 10 мая Владимирский областной суд. Напомним, Киржачский районный суд постановил отстранить Иванова от должности еще в феврале 2018 года. Но чиновник продолжал исполнять свои обязанности, так как подал апелляционный иск.

Выслушав аргументы сторон, областной суд согласился с решением районного суда и постановил отстранить Олега Иванова от должности главы Филипповского сельского поселения.

Аргументы главы сельского поселения Филипповское Елены Гашиной, требовавшей расторжения контракта с главой администрации Олегом Ивановым, следующие:

  • при назначении на должность Иванов скрыл информацию о судимостях;

  • Иванов не указал, что является учредителем и руководителем ряда коммерческих организаций.

Став чиновником, Иванов продолжал заниматься коммерческой деятельностью. А вот обязанности главы сельской администрации, предусмотренные контрактом, напротив, не исполнял. Сельский менеджер не обеспечивал права на соблюдение законных интересов граждан и не исполнял выполнения переданных ему государством полномочий.

«Работа главы администрации подразумевает работу на население. Понимаете, у нас путают люди предпринимательскую деятельность с работой в бюджете. Я удивлена, что человек занимался и этим, и этим. 7 мая состоялось заседание Совета народных депутатов. Проанализировав работу главы администрации за 2016 год, принято решение признать ее неудовлетворительной и обратиться в прокуратуру по проведению финансовой проверки», - заявила в суде глава сельского поселения Филипповское Елена Гашина.

Представлявший Олега Иванова юрист Виталий Борисичев просил облсуд отменить решение районного суда об отставке на основании того, что получение Ивановым прибыли от участия в деятельности коммерческих фирм не доказано. Юрист заявил, что коммерческие организации давно не ведут никакой деятельности - движения по счетам отсутствует, отчетность в налоговую не сдавалась уже несколько лет:

«По закону, главе администрации запрещено заниматься предпринимательской деятельностью и иной оплачиваемой деятельностью. В суде было достоверно установлено, что каких-либо доходов от участия в юрлицах Иванов Олег Михайлович не получал. А само участие в юрлицах не является предпринимательской деятельностью.

Каких-либо доказательств тому, что он занимался этой деятельностью, вел какие-то переговоры, получал какую-то прибыль (пусть даже не прибыль, а были какие-то движения финансовые), о чем говорят наши оппоненты, их в судебном заседании не представлено. А представлено только то, что он являлся участником юрлиц.

У нас закон о противодействии коррупции обязывает передать доли в доверительное управление. Но в других нормах закона - ни в 131 законе, ни в законе о муниципальной службе - этого нет. Какой-либо срок для передачи у нас законом не установлен.

И второе. Закон о противодействии коррупции предусматривает передачу в случае возникновения конфликта интересов. В данном случае у нас каких-либо фактов возникновения конфликтов интересов не представлено.

Так что фактов предпринимательской деятельности у нас не установлено. Факт того, что он занимался иной оплачиваемой деятельностью, также не установлены. Поэтому мы считаем решение суда незаконным».

Представляющий интересы депутатов Сельсовета, юрист Александр Посталакий попросил облсуд оставить решение об отставке в силе:

«Поскольку формально им исполнялись обязанности директора, выполнялась работа и у него есть право на получение этих средств и дохода с иной оплачиваемой деятельности. Этого вполне достаточно, чтобы сделать вывод о нарушении запретов, предусмотренных частью 9 статьи 7 федерального закона №131.

Получение прибыли - это одна из целей. Деятельность организации не всегда заканчивается получением прибыли. Соответственно, объективных доказательств того, что Иванов не вел иной деятельности, направленной на создание благоприятных условий этим организациям, в том числе при ведении переговоров с потенциальными контрагентами, Ивановым не представлено. Закон потому и устанавливает абсолютный запрет».

Аналогичные доводы привела и второй юрист Татьяна Гусева, представляющая интересы депутатов Сельсовета:

«Участником обществ с ограниченной ответственностью он был до середины 2017 года, находясь к этому времени уже на муниципальной службе два года. И директором трех фирм он был уже на момент рассмотрения этого дела в суде. А то, что он не сдавал отчетность, это нарушение налогового законодательства. И как раз несдача отчетности в установленном законом порядке, лишает возможность подтвердить довод о том, была ли у него прибыль или не было. Сам факт того, что он был учредителем и директором этих компаний говори о том, что в момент исполнения обязанностей главы администрации, он занимался предпринимательской деятельностью».

После окончания судебного заседания, на котором облсуд принял окончательное решение об отставке Иванова от должности, он заявил:

«У нас в материалах дела нет ни одного документа, доказывающего мою предпринимательскую или коммерческую деятельность. Ни одного. Все счета были закрыты».

Олег Иванов сообщил, что будет продолжать отстаивать свое право руководить Филипповским сельским поселением и подаст кассационную жалобу на решение главного суда Владимирской области.

«Конечно. И буду отстаивать свое имя», - сказал Иванов.

Напомним, история с увольнением Иванова началась после того, как местные жители заподозрили главу администрации в лоббировании интересов мусорного инвестора, после продажи под полигон большого участка муниципальной земли. Земельный вопрос рассматривался и в рамках дела об отстранении Иванова от должности. Подробнее - в материале «4,5 миллиарда ушли лесом?».

Сам Олег Иванов не связывает свое увольнение со строительством на территории Филипповского сельского поселения мусорного полигона:

«Мы не принимали никаких решений. Администрация сельского поселения Филипповское ни одного вопроса не принимала по мусорному полигону никогда. Все что мы делали в рамках публичных слушаний, мы проводили не ради этого полигона, а ради этого поселения».

Иванов уверен, что все манипуляции с продажей земли были проведены в рамках закона:

«Оснований для отказа не было. Их не существует. Это Земельный кодекс. Ребят, ну нельзя нарушать законы во благо, например, ста человек, которые против этого полигона».

Глава Филипповского сельского поселения Елена Гашина пояснила, почему работа Олега Иванова на посту руководителя сельской администрации была признана депутатами неудовлетворительной:

«В начале 2016 года была составлена программа-минимум на работы, которые должны быть проведены в течение 2017 года. Но многие работы не были выполнены. Мотивация - нет денег. При этом покупались баннеры, еженедельники, кружки, футболки. А у нас основное-то что? Дороги, внешнее освещение, ремонт муниципального имущества — проблем много. Я считаю, что праздники праздниками, но есть приоритетные задачи. У нас густонаселенное поселение, а дороги в ужасном состоянии. Сейчас первый квартал закончился, а денег у администрации опять нет, ничего не сделано».

Елена Гашина рассказала что депутаты видят и финансовые нарушения в деятельности администрации. В связи с чем последуют обращения в прокуратуру:

«Мы уже один раз заслушивали отчет главы администрации за 2016 год. Перед этим я запрашивала реестр закупок и услуг, которые были произведены в 2016 году и по администрации, и по хозяйственно-транспортному отделу, и по всем трем домам культуры. У меня возникли вопросы, и я запросила первичные документы. После чего с подачи Иванова я услышала: приходите в администрацию и рассматривайте.

И мы приняли решение о том, что мы 17 мая пойдем и все это изучим. И по всем вопросам, которые у нас возникли, есть решение обратиться в прокуратуру. Я недавно сама звонила в Счетную палату, и мне там сказали, что первичные документы они не проверяют и посоветовали обратиться в прокуратуру.

Удивляет, что многие работы проводились без тендера. Есть порядок расходования бюджетных средств, они обязаны участвовать в закупках. А у нас там такое…

Я запросила реестр закупок на 20 апреля 2018 года — там вопросов тоже очень много. Почему-то в это время были оплачены счета за июль 2017 год. Хотя в бюджете не предусматривается уплата кредиторки. Пускай проверят - есть контрольно-ревизионное управление, может быть, они нам помогут».


Источник публикации: зебра-тв: власть


www.vladimironline.ru


Рассылка новостей на e-mail



только в разделе Политика

Последние новости

Все новости


Комментарии