До выборов не штормит

Рейтинг социально-политической устойчивости российских регионов за февраль 2018 года опубликовал Фонд «Петербургская политика». Владимирская область, как и в предыдущих версиях, сохраняет тенденцию к снижению стабильности.

В преддверии президентских выборов, результаты которых во многом повлияют на «губернаторскую раскладку», эксперты проанализировали интенсивность предвыборных кампаний в регионах. «Петербургская политика» отмечает, что максимальные усилия региональных властей были сосредоточены на обеспечении явки, для этого необходимо было создать ажиотаж вокруг социальной одобряемости и престижности самого факта участия в выборах:

В анализе предвыборных кампаний в регионах Владимирская область была отнесена к основной группе регионов со среднеинтенсивной «борьбой за явку».

В регионе-33 эксперты Фонда увидели следующие проявления предвыборной кампании, разделив их на провластные и оппозиционные:

Провластная активность

• назначение на 18 марта голосования по благоустройству скверов и парков (в терминологии критиков – «скверные выборы») - которое, к примеру, во Владимире уже отменили;

• проведение фотоконкурса «Я голосую 33» для избирателей 18-39 лет (выкладывание в соцсеть селфи с избирательного участка, голосование за лучшие фото, в числе призов – айпады, Iphone 8);

• проведение в пику акции «Забастовка избирателей» уличного мероприятия «День без интернета» для школьников (спортивные соревнования, танцы);

• познавательная игра в День молодого избирателя «Все мы вправе знать о праве»;

• создание в сети «В Контакте» группы «33 аргумента» с целью повышения явки молодежи;

• зафиксированы случаи рассылки SMS родителям с требованием прийти на избирательные участки вместе с детьми, чтобы любой ребенок написал на листочке имя президента – «кого угодно, хоть сказочный персонаж»;

• начало набора учеников в «Школу Путина» (новая школа, строительство которой Путин поручал контролировать губернатору Орловой).

Оппозиционная активность

• лекция кандидата в президенты Ксении Собчак перед студентами и посещение приюта для бездомных;

• уличная акция «Забастовка избирателей» (120-150 участников);

• включение экс-губернатора Николая Виноградова в число доверенных лиц кандидата в президенты Павла Грудинина;

• сбор наказов в адрес кандидата в президенты Павла Грудинина;

• серия поездок политика Сергея Удальцова в поддержку Грудинина;

• выставление пикетов КПРФ в поддержку Грудинина по трассе М-7 от Покрова до Гороховца;

• жалоба обкома КПРФ в Центризбирком на «предвыборный беспредел» областных властей, препятствующих избирательной кампании Грудинина.

Что же до социально-политической устойчивости, то в феврале, по версии «Петербургской политики», Владимирская область продолжила оставаться в группе регионов с пониженной устойчивостью с негативной динамикой — минус 0,1 балла. От группы регионов со слабой устойчивостью Владимирскую область отделяют всего 2 позиции.

Среди повлиявших на устойчивость Владимирской области событий эксперты Фонда выделяют следующие:

Позитивные события февраля 2018 года

• открытие с участием губернатора Светланы Орловой современного литейного производства на заводе «Гусар» в Гусь-Хрустальном;

• запуск нового цеха на заводе «Вояж» в Камешково, производящем компоненты для внутренней отделки железнодорожного транспорта;
• открытие на Владимирском хлебокомбинате цеха по выпуску замороженной хлебобулочной продукции;
• подписание меморандума о взаимодействии правительства региона с Внешэкономбанком и Агентством стратегических инициатив;
• подписание соглашения с Фондом «Росконгресс» и Ассоциацией юристов России о продвижении перспективных региональных проектов на внутреннем и внешнем рынках;
• подписание соглашения о сотрудничестве с ПАО «Почта банк»;
• открытие в Областном клиническом онкологическом диспансере современного химиотерапевтического отделения;
• 76 место по уровню долговой нагрузки в рэнкинге Национального рейтингового агентства (9,06%).

Негативные события февраля 2018 года

• приостановка по требованию прокуратуры строительства свинокомплекса в Суздальском районе;

• письмо 108 жителей сел Тарбаево и Туртино Суздальского района на имя губернатора, в котором они поддерживают планы компании «Дымов» по строительству свиноводческого комплекса;
• открытое письмо жителей села Филипповское Киржачского района губернатору Светлане Орловой по поводу «демонстративного игнорирования указания президента РФ по учету мнения жителей при выборе мест для объектов по утилизации и захоронению отходов»;
• отказ стратегического инвестора - компании «Сантар» Искандера Махмудова - от участия в проекте строительства мусороперерабатывающего завода у села Филипповское;
• отмена главой администрации Киржачского района Михаилом Гориным собственного постановления о форме использования земель рядом с поселением Филипповское, где предполагается строительство мусорного полигона;
• постановление суда о расторжении контракта с главой сельского поселения Филипповское Олегом Ивановым;
• возбуждение 5 уголовного дела в отношении бывшего директора ГУП «Комбинат «Тепличный» Виктора Шляхова;
• увольнение руководителя регионального управления Россельхознадзора Владимира Нагорного после утечки служебных документов по расследованию в связи с обнаружением антибиотиков в продукции компании PepsiCo;
• введение арбитражным судом процедуры наблюдения на заводе «СТЭС-Владимир»;
• закрытие из-за нерентабельности культурно-туристического торгового комплекса «Золотые ворота» на трассе М-7 на выезде из Владимира.

Примечательно, что одно событие региональной повестки в рейтинге Фонда «Петербургская политика» записано в нейтральные — эксперты напоминают о приближении срока окончания полномочий губернатора Светланы Орловой. Пятилетний срок правления Орловой закончится в сентябре 2018 года.

Свою февральскую «расстановку губернаторов по ранжиру» опубликовало и Агентство политический и экономических коммуникаций. Владимирский губернатор вновь не удостоилась от экспертов АПЭК персональных комментариев. Светлана Орлова, потеряв 4 позиции в рейтинге влияния губернаторов, в феврале заняла 56 место (в январе она была 52-й). Это по-прежнему группа «средневлиятельных» глав российских регионов.

Эксперты АПЭК прогнозируют новую серьезную активизацию информационных войн, публичных политических и аппаратных конфликтов в регионах уже с конца марта 2018 года, когда на ситуацию на местах перестанет влиять фактор президентской кампании. Особенно это, по мнению Агентства, будет характерно для регионов, где в сентябре 2018 года пройдут губернаторские выборы — то есть, для Владимирской области.