0,2% оправдательных приговоров

04.03.2018 13:13 Рубрика: Политика

По итогам 2017 года районными и городскими судами Владимирской области было рассмотрено 8805 уголовных дел, что на 5% меньше, чем годом ранее. В целом по России этот показатель также снизился, но на 3%. Об этом сообщил председатель Владимирского областного суда Александр Малышкин, выступая на совещании, посвящённом результатам работы региональной судебной системы в 2017 году.

Александр Малышкин

СУДЬЯМ СТАЛО НЕМНОГО ЛЕГЧЕ

Александр Малышкин отметил, что в прошлом году зафиксировано снижение нагрузки на судей, в том числе и на мировых. Это связано с сокращением (на 4,6%) количества зарегистрированных преступлений:

«Правоохранительными и следственными органами региона отмечается заметное снижение в 2017 году количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений более, чем на 15%. Указанные тенденции соответственно отражаются и на данных судебной статистики: так, количество рассмотренных судами области дел о преступлениях, относящихся к категориям тяжких и особо тяжких, сократилось в 2017 году на 291 дело. Коллеги, как вы думаете? На те же 15%. Вот такая жёсткая статистика: снижение регистрации — снижение количества дел».

КАЖДЫЙ СЕДЬМОЙ ПРИЗНАЁТ СВОЮ ВИНУ

Председатель Владимирского областного суда обратил внимание на то, что в прошлом году 71% уголовных дел (более 6160) были рассмотрены в особом порядке — без исследования доказательств, так как подсудимые признавали всю полноту выдвинутых против них обвинений. И удельный вес уголовных дел, рассмотренных по особой процедуре, растёт год от года, констатировал Александр Малышкин:

«Сохраняется тенденция — правильная она или неправильная, я не берусь сказать — роста числа дел, рассматриваемых в особом порядке. Так, если в 2010 году данный показатель составлял чуть более 50%, к 2012 году превысил 60%, в 2016 году приблизился к 70%, то в 2017 году доля дел, рассмотренных районными судами в особом порядке, составила уже более 71%. По России аналогичный показатель составил в прошлом году 65,5%, что также превышает показатель 2016 года на 0,5%. Если рост есть везде, то мы растём быстрее, коллеги, надо об этом подумать».

ВСЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ РАБОТЫ СОЗДАНЫ, СПРОС БУДЕТ ЖЁСТКИМ

Александр Малышкин заявил, что сложившаяся по итогам 2017 года нагрузка на судей, рассматривающих уголовные дела, позволяет им «работать достойно» и с высокими результатами. Среднеобластной показатель качества решений, вынесенных районными, городскими и мировыми судами в прошлом году составил 90%, практически не изменившись по сравнению с 2016 годом.

При этом Малышкин отметил, что судьи апелляционной инстанции областного суда «принципиально подходят к случаям нарушений закона нижестоящими судами». В прошлом году областные судьи вынесли 23 частных постановления в адрес «младших коллег» (на 10 больше, чем годом ранее). Кроме этого, в адрес председателей районных судов были направлены 104 письма по фактам выявленных нарушений законодательства. Какие были приняты меры в отношении проштрафившихся — председатель облсуда не уточнил.

Отдельная тема — снятие дел с рассмотрения при апелляции в областном суде, заявил Александр Малышкин:

«Предлагается по каждому случаю снятия дела с апелляционного производства выносить в адрес судьи частное постановление, а в адрес председателя суда направлять письмо с указанием допущенных нарушений уголовно-процессуального закона. При неоднократном нарушении закона судьёй, либо в конкретном суде, апелляционная инстанция должна инициировать заслушивание судьи и председателя суда на совещании судебной коллегии».

АРЕСТОВЫВАТЬ СТАЛИ МЕНЬШЕ, НО ЧАЩЕ

По итогам 2017 года значительно сократилось количество обвиняемых в совершении уголовных преступлений, в отношении которых районными и городскими судами была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на время разбирательств. Александр Малышкин сообщил, что следователи подали в суд на 108 ходатайств об аресте меньше, чем в 2016 году (минус 9%). Но при этом с 90% до 92,3% увеличился показатель удовлетворения прошений о заключении фигурантов уголовных дел под стражу, констатировал председатель Владимирского областного суда:

«Вроде бы логичная, коллеги, тенденция: количество обращений стало меньше, они стали только по самым важным, самым злободневным делам, где иного себе невозможно уже представить; кроме того, [следователи] стали лучше готовить такого рода материалы, соответственно увеличился процент удовлетворения ходатайств. Но по России при этом процент удовлетворения ходатайств о заключении под стражу в 2017 году незначительно, но сократился — с 90,3 до 89,7%. Вроде бы, у нас всё логично, но по России несколько иная тенденция».

По итогам прошлого года снизилось и количество ходатайств о продлении сроков содержания под стражей, также, как и сократился процент их удовлетворения судами первой инстанции. Александр Малышкин объяснил это тем, что судьи гораздо строже подходят к рассмотрению ходатайств о продлении ареста.

Председатель областного суда обратил внимание коллег на такой факт: в 2017 году под стражу был взят 971 человек, и только 157 из них попытались оспорить такую меру пресечения. И ещё меньше обвиняемых предприняли попытку обжаловать продление сроков нахождения под стражей, сообщил Александр Малышкин:

«Получается, коллеги, что большинство лиц, содержащихся под стражей, осознают неизбежность данного факта. Наверное, только так можно эти цифры оценить».

Вместе с тем, районные и городские суды Владимирской области по-прежнему «недостаточно» избирают в отношении обвиняемых домашний арест или освобождение под залог. Если по России в прошлом году применение таких мер пресечения выросло на 7,5%, то в 33-ем регионе снизилось сразу на 28%.

ЖЕЛАЮЩИХ ВЫЙТИ ПО УДО СТАЛО МЕНЬШЕ

Александр Малышкин в своём выступлении отметил, что в 2017 году на 3,4% сократилось количество ходатайств осуждённых об условно-досрочном освобождении, при этом суды стали удовлетворять такие прошения в 48% случаев (+ 4 процента):

«Просматривается странная тенденция: судьи с каждым годом освобождают условно-досрочно всё больше, а обращений от осуждённых всё меньше. Мы, наверное, всех, кто имел право на УДО, уже освободили и теперь просто ждём, кто отбудет необходимый срок, предусмотренный законом, и обратится с таким ходатайством».

ДВА ОПРАВДАТЕЛЬНЫХ ПРИГОВОРА

Александр Малышкин сообщил, что в 2017 году во Владимирской области по результатам рассмотрения уголовных были вынесены два оправдательных приговора — в областном суде и в Александровском городском.

Александр Малышкин, председатель Владимирского областного суда:

При анализе работы по уголовно-правовому направлению отметим, что количество уголовных дел, рассмотренных судами области по первой инстанции в 2017 году, сократилось, по сравнению с 2016 годом, более, чем на 5%, и составило 8805 дел. При этом по России также произошло снижение рассмотренных судами уголовных дел на 2,9%. У нас где-то на 5%, по России — на 3% примерно
Обращает [на себя] внимание тот факт, что снижение нагрузки по названным делам в нашей области отмечается одновременно как у судей районных судов — на 3,6% меньше дел, так и у мировых судей — снижение на 6,5%
Общее уменьшение нагрузки судов области по рассмотрению уголовных дел соответствует продолжающейся тенденции снижения уровня регистрируемой правоохранительными органами преступности. Так, в прошлом году на территории нашей области зарегистрировано на 4,6% меньше уголовно наказуемых деяний, чем в 2016 году. По России снижение таких регистрируемых деяний составило 8,4%. Правоохранительными и следственными органами региона отмечается заметное снижение в 2017 году количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений более, чем на 15%. Указанные тенденции соответственно отражаются и на данных судебной статистики: так, количество рассмотренных судами области дел о преступлениях, относящихся к категориям тяжких и особо тяжких, сократилось в 2017 году на 291 дело. Коллеги, как вы думаете? На те же 15%. Вот такая жёсткая статистика: снижение регистрации — снижение количества дел
Сохраняется тенденция — правильная она или неправильная, я не берусь сказать — роста числа дел, рассматриваемых в особом порядке. Так, если в 2010 году данный показатель составлял чуть более 50%, к 2012 году превысил 60%, в 2016 году приблизился к 70%, то в 2017 году доля дел, рассмотренных районными судами в особом порядке, составила уже более 71%. По России аналогичный показатель составил в прошлом году 65,5%, что также превышает показатель 2016 года на 0,5%. Если рост есть везде, то мы растём быстрее, коллеги, надо об этом подумать
Наибольшее количество уголовных дел поступило на рассмотрение в Ковровский городской суд — 441, Октябрьский районный суд города Владимира — 413, и Гусь-Хрустальный городской суд — 390
В истекшем году Владимирским областным судом проведена большая работа с районными судами, направленная на сокращение сроков рассмотрения уголовных дел, что впервые позволило на начало года не иметь в производстве районных судов дел сроком свыше одного года — как по гражданским делам, так и по уголовным. Коллеги, я подчёркиваю это обстоятельство, это — очень важное достижение
Коллеги, полагаем, что нагрузка судов области по рассмотрению уголовных дел позволяет работать достойно и с высокими показателями. Среднеобластной показатель качества, по сравнению с предыдущим годом, практически не изменился и составил 90%
Следует отметить, что судьи апелляционной инстанции областного суда принципиально подходят к случаям нарушений закона нижестоящими судами, используя предоставленное уголовно-процессуальным законом право реагировать путём вынесения частных постановлений. В 2017 году вынесено 23 частных постановления, в 2016 году было всего 13. Кроме того, за отчётный период направлены в адрес председателей районных судов 104 письма по фактам выявленных нарушений законодательства
До конца, коллеги, не решена проблема снятия дел с рассмотрения. В связи с этим предлагается по каждому случаю снятия дела с апелляционного производства выносить в адрес судьи частное постановление, а в адрес председателя суда направлять письмо с указанием допущенных нарушений уголовно-процессуального закона. При неоднократном нарушении закона судьёй, либо в конкретном суде, апелляционная инстанция должна инициировать заслушивание судьи и председателя суда на совещании судебной коллегии
Проводимая судейским корпусом работа по формированию практики рассмотрения ходатайств об избрании и продлении меры пресечения в виде заключения под стражу позволила достичь значительного уменьшения количества лиц, в отношении которых избрана такая мера. При этом в 2017 году общее обращение в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражей уменьшилось в нашей области на 108 ходатайств, или на 9%. Вместе с тем, процент удовлетворения указанных ходатайств районными судами области за соответствующий период увеличился с 90 до 92,3%. Вроде бы логичная, коллеги, тенденция: количество обращений стало меньше, они стали только по самым важным, самым злободневным делам, где иного себе невозможно уже представить; кроме того, [следователи] стали лучше готовить такого рода материалы, соответственно увеличился процент удовлетворения ходатайств. Что хочу сказать? Вроде бы, всё логично, но по России при этом процент удовлетворения ходатайств о заключении под стражу в 2017 году незначительно, но сократился — с 90,3 до 89,7%. Вроде бы, у нас всё логично, но по России несколько иная тенденция. Но посмотрим что год грядущий нам готовит, и тогда уже будем делать какие-то выводы
В 2017 году количество обращений с ходатайствами о продлении срока содержания под стражей уменьшилось на 313 ходатайств, или на 14,5%. Процент удовлетворения таких ходатайств от числа заявленных снизился с 97,4% до 95,8%. Тоже всё логично: число обращений уменьшилось, и вопрос стоит не об избрании меры пресечения, а о продлении меры пресечения, суды строже и жёстче подходят к этому вопросу, соответственно, в этой ситуации процент удовлетворения ходатайств снижается. По России в 2017 также имело место уменьшение количества удовлетворённых ходатайств, но всего на 0,2%. 971 человека мы взяли под стражу, лишь 157 обжаловали свой арест в апелляционную инстанцию областного суда, что составляет 16,2%. Обжаловали продление своего ареста ещё меньше лиц. Получается, коллеги, что большинство лиц, содержащихся под стражей, осознают неизбежность данного факта. Наверное, только так можно эти цифры оценить
Мы не раз обращали внимание на недостаточное применение судами иных мер пресечения, в частности, домашнего ареста и залога. Согласно статистическим данным, в 2017 году количество рассмотренных судами Российской Федерации ходатайств о домашнем аресте возросло на 7,5%, а у нас что? А у нас не только не увеличилось, а даже снизилось на 28%. В 2016 году 67 раз мы избирали такие меры пресечения, а в 2017 году — всего 48 раз
В 2017 году произошло уменьшение на 3,4% количества обращений осуждённых в районные суды области с ходатайствами об условно-досрочном освобождении. При этом процент удовлетворения данных ходатайств увеличился с 44 до 48%. Просматривается странная тенденция: судьи с каждым годом освобождают условно-досрочно всё больше, а обращений от осуждённых всё меньше. Мы, наверное, всех, кто имел право на УДО, уже освободили и теперь просто ждём, кто отбудет необходимый срок, предусмотренный законом, и обратится с таким ходатайством
В 2017 году судами области вынесены два оправдательных приговора. В отношении одного лица оправдательный приговор вынесен Владимирским областным судом, и данный приговор был обжалован в Верховный суд, и оставлен без изменения. В отношении одного лица оправдательный приговор постановлен Александровским городским судом, также обжаловался в апелляционном порядке и оставлен без изменений

«КЛАССИЧЕСКИХ ОПРАВДАТЕЛЬНЫХ ПРИГОВОРОВ — НЕМНОГО»

Напомним, 9 февраля 2018 года прокурор Владимирской области Игорь Пантюшин заявил, что в прошлом году в 33-ем регионе судами не было вынесено ни одного оправдательного приговора. Александр Малышкин по завершении судейского совещания пояснил, что Пантюшин имел в виду только уголовные дела коррупционной направленности:

«Сегодня говорилось вообще о всех уголовных делах. И было два оправдательных приговора. Как вы слышали — один был провозглашён Владимирским областным судом, один — Александровским городским судом. В обоих случаях, кстати, были женщины оправданы. В первом случае, когда приговор выносился областным судом, была оправдана женщина, обвиняемая в подстрекательстве и организации убийства. А во втором случае Александровским городским судом была оправдана женщина, которая обвинялась в даче заведомо ложных показаний. Вот эта статистика — совершенно чёткая, и она никак не разнится с тем, что сказал прокурор Владимирской области».

Председатель областного суда сообщил, что во Владимирской области «классических оправдательных приговоров — немного». В 2015 году, например, областным судом были оправданы четверо; в 2016-ом — районные суды оправдали троих человек. Выходит, с течением времени, шансов остаться на свободе после вынесения приговора у «клиентов» судебной системы Владимирской области становится всё меньше и меньше. Однако Александр Малышкин дал понять, что краски сгущать не стоит.

Председатель Владимирского областного суда пояснил, что сравнивать удельных вес оправдательных приговоров в общем массиве вердиктов, вынесенных российскими и американскими судами, некорректно из-за принципиальной разницы в правовых системах. Более того у нас, в отличие от США, где нет следственных органов в нашем понимании, огромное количество дел прекращается на стадии предварительного расследования, и до суда не доходят (правда бывают и случаи, когда большое количество дел, не имеющих судебной перспективы, всё равно становятся предметом разбирательств).

Александр Малышкин также напомнил, что в 2017 году во Владимирской области 71% уголовных дел был рассмотрен в особом порядке, а при такой процедуре вынесение оправдательного приговора невозможно. То есть, только менее 30% дел разбирались в обычном порядке:

«Если мы будем смотреть число оправдательных приговоров от этого числа, то процент ещё вырастет».

Председатель Владимирского областного суда добавил, что «есть массовые случаи» прекращения уголовных дел на стадии судебного разбирательства в связи с примирением сторон, в связи с деятельным раскаянием, по не реабилитирующим основаниям, что «тоже очень серьёзно сказывается на статистике».