Мигранты без присмотра

Александр Малышкин сообщил, что в прошлом году проводилось обучение судей методике рассмотрения административных дел в отношении мигрантов, равно как и полицейские участвовали в различных семинарах, но пока должного эффекта это не дало. Председатель Владимирского облсуда надеется, что скоро проблема будет решена.

Александр Малышкин, председатель Владимирского областного суда:

• После ликвидации ФМС [Федеральной миграционной службы] России и передаче её функций органам внутренних дел, уровень знания законодательства о правовом положении иностранных граждан, владения методикой производства по таким делам среди лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях, существенно снизился

• Судьи же районных судов зачастую не вникают в материалы дел, не запрашивают дополнительную информацию об иностранных гражданах, в связи с чем привлекают к административной ответственности лиц, в действиях которых состав административных правонарушений либо отсутствует, либо не доказан

• Предпринимавшиеся в истекшем году меры по дополнительному изучению судьями районных судов на семинарских занятиях методики рассмотрения таких дел пока не дали существенных результатов, в связи с чем такая работа будет продолжена

• Мы настолько привыкли, судебные органы я имею в виду, работать с профессионалами в области миграционной политики, и настолько у нас уже было отточено пошагово — что, кто должен сделать. И это создавало для всех комфортную среду — для работников ФМС, для судов, а главное - для граждан, для тех иностранцев, которые у нас находятся

• Я говорю о всех иностранцах — и о жителях наших бывших Советских республик, которых мы сейчас называем иностранцами, но часто воспринимаем как своих сограждан до сих пор; мы говорим и об иностранцах из дальнего зарубежья. Для всех это создавало понятные правила поведения. Сейчас, безусловно, вот какой-то период, к сожалению, он чуть-чуть затянулся

• Наработка опыта новыми сотрудниками [органов внутренних дел], кто занимается этими вопросами, идёт очень непросто, и мы на себе это ощущаем, поскольку значительно число материалов [административных дел] не соответствует тем требованиям, которые закон предъявляет, по крайней мере, об этом говорит судебная статистика

• И мы вместе с подразделениями МВД, которые сейчас занимаются этим направлением, работали, как я сказал, и в прошлом году, но пока, видимо, работа не настолько эффективна была, мы вынуждены будем в этом году продолжать эту совместную работу. Проблема есть, но опыт будет наработан, и я думаю, мы решим этот вопрос