К чему приведет смена инвестиционной политики?

В телефонном разговоре с Зебра ТВ вице-губернатор Вячеслав Кузин, курирующий сферу бюджетной и налоговой политики Владимирской области, пояснил, что чиновники ждут предложений от бизнес-сообщества и инвесторов, готовых начать реализовывать проекты на новых условиях:

По информации вице-губернатора, кроме федеральных условий работы в рамках «специальных инвестпроектов», будут сформулированы еще и региональные правила игры. Одним из таких условий, по словам Кузина, станет достойный уровень оплаты труда, гарантированный предпринимателями своим сотрудникам:

Вячеслав Кузин уверяет, что, создавая такие условия, чиновники заботятся не о бюджетных нуждах, а исключительно о благосостоянии работников, потому что никто из инвесторов не был замечен в выплате «черных зарплат».

Вторым важным региональным условием превращения в специального инвестора, получающего существенные налоговые преференции (снижение ставки налога на прибыль до 10%, а в ряде случаев — до 5%), является отсутствие долгов по налоговым выплатам.

Вице-губернатор заявляет, что солидарен с федеральным трендом на отказ от «мусорных инвестиций» и концентрации на современных высокотехнологичных производствах:

Вячеслав Кузин считает дублирование «налоговых законов» нелогичным, поэтому отмена существующего закона №157 - вполне обоснована. При этом вице-губернатор не уточняет, какая категория инвесторов подпадает под новые льготы, а какая - останется вообще без льгот:

Вице-губернатор Кузин не отрицает, что из-за изменения в законодательства, уже работающие во Владимирской области инвесторы, смогут лишиться не только льгот на налог на прибыль, но и льгот на налог имущество, прописанных в другом областном законе (№110 ОЗ).

По рекомендации вице-губернатора, Зебра ТВ самостоятельно ознакомилась с изменениями, внесенными в Налоговый Кодекс новым федеральным законом и получила консультации у профильных специалистов.

Насколько мы понимаем, воспользоваться новыми льготами и попасть в категорию «специальных инвестпроектов» будет весьма сложно. Для этого необходимо соблюсти целый ряд требований, ключевыми из которых являются следующие:

- обязательная регистрации на территории 33 региона и отсутствие филиалов за пределами Владимирской области;

- запрет на участие в консолидированной группе налогоплательщиков и применение специальных налоговых режимов;

- отказ резидентам территорий опережающего развития или особых экономических зон, а также участниками ранее реализованных инвестиционных проектов;

- отказ инвесторам из сферы информационных технологий, транспортных, логистических и прочих услуг;

- вложения в строительство нового производственного комплекса должны быть не менее 500 миллионов за 5 лет, и не менее 50 миллионов за каждые первые 3 года.

При этом сроки предоставления льгот ограничены. В соответствии с федеральным законом, получение льгот для участников «специальных инвестпроектов» закончится в 2026 году, а для участников так называемых специнвестконтрактов (для которых условия инвестирования еще более жесткие) - уже к концу 2024.

Если региональный закон «Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для участников региональных инвестиционных проектов» будет принят, он вступит в силу задним числом - с 1 января 2017 года.

По мнению опрошенных Зебра ТВ экспертов, принятие нового закона, регулирующего предоставление налоговых льгот на прибыль с последующей отменой уже существующих льготных режимов, может серьезно навредить инвестиционному климату Владимирской области.

По новым правилам не сможет работать не одно предприятие, уже функционирующее в регионе. Например, льготы не получит инвестор, строящий новый корпус уже существующего завода.

Льготы не будут предоставляться и тем, кто захочет воплотить мечты губернатора Орловой о «Сухом порте», высокоскоростной железнодорожной магистрали, современном аэропорте. Ведь по новому закону о льготах, преференции больше не будут распространяться на транспортно-логический комплекс.

Вряд ли в регион с такими налоговыми льготами будут стремиться и инвесторы из сферы IT-технологий, как это недавно сделал «Яндекс», строящий в Энергетике крупный дата-центр.

Отвечая на вопрос Зебра ТВ о возможных рисках для региона, связанных с новой инвестиционной политикой, вице-губернатор Вячеслав Кузин ответил так: