«Постановление приняли, последствия не просчитали»

Во Владимирской области весь ажиотаж вокруг резко увеличившихся счетов на оплату ресурсов, потреблённых собственниками жилья на общедомовые нужды (ОДН), возник из-за непродуманных действий региональных властей. Это признала первый заместитель губернатора Владимирской области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики Лидия Смолина, выступая на заседании межведомственной комиссии по обеспечению исполнения норм и правил по наведению чистоты и порядка.

Со слов Смолиной выходит, что напряжённость вокруг счетов за ОДН возникла из-за того, что власти либо не просчитали последствий своего решения, либо из-за того, что они ошиблись в прогнозировании поведения управляющих компаний, которые с 1 января 2017 года собирают деньги за ОДН (либо, по мнению редакции, имело место сочетание обоих вышеназванных факторов):

Тема оплаты ресурсов на общедомовые нужды возникла в контексте обсуждения проблем, связанных с подготовкой Владимирской области к выбору региональных операторов по обращению с отходами, которые будут координировать действия мусоровывозящих компаний и предприятий по переработке отходов. Федеральный закон, по которому будет введена новая схема очистки территории от мусора, вступит в силу 1 января 2019 года. В настоящее время все нюансы этих нововведений обкатываются в Камешковском районе. Лидия Смолина заявила, что у властей и у бизнеса есть год и девять месяцев, чтобы обнаружить все проблемы, которые могут возникнуть при переходе на сбор и утилизацию мусора по новым правилам, чтобы не возникла ситуация, как с ОДН.

Лидия Смолина, первый заместитель губернатора Владимирской области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики:

• Некоторые [регионы уже] выбрали региональных операторов [по обращению с отходами]. Есть у нас там пять или шесть, которые выбрали, там сейчас прокуратура разбирается. Сколько, Алексей Алексеевич?

Алексей Мигачёв, директор департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области:

• Четыре региона. У них даже тариф [ещё] не установлен

Лидия Смолина:

• Самая основная проблема по выбору региональных операторов — это как раз тариф, потому что не принят нормативный документ, который позволял бы определить тариф для регионального оператора с учётом того, что вы сказали — проблем логистики; с учётом инвестиций, потому что после 1 января 2019 года ни один килограмм мусора не должен быть захоронен без предварительной сортировки. Ну, пока так закон написан. Поэтому получается, чтобы сортировку построить, надо деньги потратить. Эти деньги потом надо как-то вернуть, никто не будет их [компенсировать]

• Но самое главное — почему мы сегодня решили в области начинать работать по закону? Потому что сейчас мы столкнулись с такими-то проблемами; а [глава администрации Камешковского района] Анатолий Захарович [Курганский] говорит, что они столкнулись с такими-то проблемами, как власть

• И вы вопросы правильные задаёте и по крупному мусору, и по дальности расстояний

• Мы должны за этот год на примере нескольких муниципальных образований отработать эти все нюансы, отработать вопросы

• В Камешковском районе, я знаю, первая проблема, которая возникла — а как выставлять платёжки? Как деньги за это собирать? Но могут возникнуть и другие моменты

• Вот сейчас в Камешковском районе, мне сказали, перевозчик, УНР-17, начинает обновление парка — новые контейнера ставят, там ещё чего-то, площадки определяет, то есть ровно то, что мы должны сделать в соответствии с правилами благоустройства, которые сейчас не везде приняты

• Вот наша задача: мы должны за это время отработать закон, до 1 января 2019 года, чтобы учесть все недоразумения; чтобы у нас не было так — мы вот применили закон, не хочу говорить, какой, и сейчас народ жалуется

• Зебра [ТВ] всё равно напишет про ОДН

• Постановление приняли, вот. Ну, [изначально] приняли постановление в правительстве, Федерация, не мы. [Когда мы ] постановление [губернатора Владимирской области] приняли, последствия не просчитали, или, по крайней мере предполагали, что все управляющие компании возьмут там по среднему [годовому показателю ОДН] посчитают. Кто-то считал по среднему, кто-то по предельному [нормативу потребления], [считали] кто как хотел

• Сейчас мы наводим в этом вопросе порядок. Поэтому вот у меня — всё

Напомним, что в квитанциях за январь 2017 года резко возросли счета за воду, тепло и электроэнергию на общедомовые нужды, что вызвало сильное раздражение граждан. Что делать с этой проблемой обсуждали местные власти, её также поднимали и на партийном и общественном уровнях. Изначально городские власти не понимали, что происходит, а представители управляющих компаний обвиняли авторов постановления в создании ажиотажа. В итоге недавно назначенный директор департамента цен и тарифов администрации Владимирской области Мария Новосёлова была вынуждена признать правоту жителей и даже извинилась перед ними.

Неделю назад стало известно, что региональные власти готовы внести корректировки в постановление губернатора Владимирской области, регулирующее начисление платы за ОДН.