Гринпис роет под владимирский Белый дом

Гринпис, посчитавший отказ владимирского Белого дома незаконными, обратился за помощью в надзорное ведомство.

«Более того, в законе «Об особо охраняемых природных территориях» прямо прописано, что государственный надзор в области охраны и использования ООПТ осуществляют также сотрудники государственных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды. Противоречит такой ответ и утвержденным президентом Основам государственной политики в области экологического развития РФ до 2030 года, которая направлена на укрепление охраны и развития системы ООПТ», - сообщают «зеленые» и поясняют, что власти более половины регионов России уже прислушались к мнению федерального законодателя и нашли способ обеспечить заповедники и нацпарки дополнительной защитой.

Зебра ТВ обратилась за комментариями к директору единой дирекции «Особо охраняемых природных территорий Владимирской области» Ольге Канищевой.

Канищева пояснила, что она сама была очень рада, когда впервые узнала о принятых на федеральном уровне изменениях, дающих ООПТ право осуществлять надзор. Тем не менее позже выяснилось, что внести соответствующие изменения на региональном уровне не представляется возможным:

По словам Ольги Канищевой, в федеральном законодательстве есть существенное противоречие. Мтруктура с формой организации ГБУ (государственное бюджетное учреждение) - именно такую имеет региональная дирекция «Особо охраняемых природных территорий» - в соответствии с Бюджетным Кодексом осуществляет только услуги в сфере охраны природы и не может выполнять государственные функции по ее защите.

А если же у дирекции ООПТ будет изменен статус, например, на КУ (казенное учреждение), то дирекция ООПТ должна будет перестать заниматься своей нынешней деятельностью: исследованиями, мониторингами, образованием и просвещением и так далее и сконцентрироваться исключительно на надзорных полномочиях.

На вопрос о том, как другим регионам удалось разрешить эту коллизию, Ольга Канищева пояснила, что, например, в Челябинской области, аналогичная структура имеет форму ГКУ (государственное казенное учреждение) - поэтому там имеют возможность объединять полномочия по защите и охране природы:

Но несмотря на сложные условия работы, дирекция «Особо охраняемых природных территорий» Владимирской области, по словам ее руководителя, показывает неплохие результаты: «Мы передаем около ста сообщений о правонарушениях в год — это хорошая цифра».

Ольга Канищева заверяет, что дирекция ООПТ плотно сотрудничает с региональной Госохотоинспекцией, имеющей надзорные полномочия, а также с руководством тех районных администраций, на территории которых находятся заповедные уголки Владимирской области.