Наталья Юдина хочет влиять на областную власть

Ранее делать это ей мешало отсутствие законодательного регулирования региональных Общественных палат с федерального уровня. Сейчас Совет Федерации готов внести соответствующий законопроект.

Как сообщает «Коммерсант», в проекте закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов РФ» закреплены их контрольные функции за деятельностью местных, региональных властей и территориальных управлений федеральных органов.

СФ намерен внести законопроект в Госдуму. По мнению главы комитета СФ по конституционному законодательству Андрея Клишаса, регулирование деятельности региональных палат федеральным законом «позволит обеспечить должную эффективность и независимость в работе, а также равный правовой статус». При этом глава комитета уточнил, что «проект носит базовый характер, предоставляя возможность субъектам самостоятельно уточнять отдельные его положения».

Предусмотренное законопроектом формирование ОП совпадает с процедурой ОП Владимирской области. Палатам дается право контролировать работу власти, проводить общественную экспертизу региональных и муниципальных законодательных актов. Но заключения и предложения ОП, согласно документу, будут носить рекомендательный характер, что также имеет место в законе об ОП Владимирской области.

Правда, предусмотрено финансирование из региональных бюджетов, о чем давно мечтают владимирские статусные общественники. Работу палат будут обеспечивать аппараты ОП, которые станут казенными учреждениями.

«Коммерсант» выяснил отношение к законопроекту у председателя ОП Владимирской области Натальи Юдиной. Она рассчитывает, что Госдума быстро примет закон, который «даст ОП возможность высказывать свое мнение, влиять на региональные власти».«Там хорошая система формирования палат, предусмотрены аппараты — у нас аппарата нет, и это усложняет работу»,— сказала она.

РБК выяснил позицию политолога Ростислава Туровского о заявленной сенаторами независимости палат от властей. Непонятно, что можно реально изменить, если палату по-прежнему будут формировать губернаторы и заксобрания, говорит политолог. «На бумаге законопроект может сделать какое-то обновление, но я не вижу предпосылок для того, чтобы институт ожил. Общественные палаты формируются из политических пенсионеров. Люди там решают свои задачи, но задача создать механизм обратной связи не решается», — говорит он.