Глава Фрунзенской администрации «был гостем на празднике»

Празднества, которые в ходе избирательной кампании регулярно устраивала администрация Фрунзенского района для выступлений на них кандидатов в депутаты от «Единой России», привели к жалобе кандидата от «Яблока», которому в выступлении отказали.

11 сентября избирательная комиссия муниципального образования город Владимир долго обсуждала жалобу кандидата в депутаты горсовета Александра Бологова прежде чем вынести решение. Но оно вряд ли будет окончательным.

5 сентября районная администрация устроила для жителей Оргтруда праздник – День микрорайона. Собравшихся со сцены приветствовали и поздравляли кандидаты в депутаты горсовета от «Единой России» Лариса Гаврилова и Николай Толбухин. Когда выступить захотел кандидат Бологов, глава районной администрации Николай Маркин ему в этом отказал.

Кандидат посчитал, что тем самым было нарушен принцип равенства кандидатов и требование избирательного законодательства о предоставлении выступлений на организованных органами местного самоуправления мероприятиях всем зарегистрированным кандидатам, а не только избранным.

Заявление в мунизбирком было подано 7 сентября. В пятницу более часа его рассматривала рабочая группа городской избирательной комиссии и не пришла к единому мнению. Были подготовлены два проекта решения (приводится не дословно):

1. Поскольку мероприятие носит плановый характер, не содержит признаков предвыборной агитации, не является публичным агитационным мероприятием, оставить жалобу кандидата без удовлетворения.
2. Поскольку ведущая на празднике представила выступавших Гаврилову и Толбухина в качестве кандидатов в депутаты, имеет место нарушение п.7 ст. 49 Избирательного кодекса Владимирской области, допускающего публичные выступления кандидатов на муниципальных мероприятиях только в случае, если о нем извещены все кандидаты и им предоставлена возможность выступить. В связи с этим обратить внимание администрации Фрунзенского района на недопустимость нарушения законодательства о выборах.

Вокруг этих двух проектов около полутора часов и шла жаркая дискуссия. Даже такого легкого порицания в адрес районной администрации часть членов комиссии не хотела допустить. Камнем преткновения стал вопрос, носило мероприятие или нет характер предвыборной агитации. Представитель «Единой России» Николай Медведев куда-то торопился, но перед уходом посчитал важным высказаться. Он считает, что раз мероприятие не было агитационным, в жалобе надо отказать.

Тем временем в ходе обсуждения выяснилось, что были получены объяснения от главы администрации Фрунзенского района Николая Маркина. Он, в частности, сообщил, что организатором праздника была Мелания Баранкова (сотрудник подразделения районной администрации, глава микрорайона Оргтруд), а он на этом мероприятии был всего лишь гостем (то есть, он как бы ни при чем, хотя на видеоролике видно, что госпожа Баранкова называют главным именно господина Маркина). Слово кандидатам представляли не сотрудники администрации, а ведущие.

Также выяснилось, что мероприятие носило плановый характер. Информация о нем имелась на сайте горадминистрации. Кандидаты в депутаты Гаврилова и Толбухин заблаговременно записались для выступлений на празднике на личном приеме у Мелании Баранковой 31 августа и 2 сентября соответственно. Сценарий был составлен также заранее и в ходе праздника никак не мог быть нарушен. Некоторые члены комиссии сомневались в том, что организаторам было сложно найти 20 секунд в плотном сценарии, чтобы дать слово кандидату от «Яблока».

Голосование по первому и второму проекту решения (отказать заявителю или слегка пожурить районную администрацию) выявило одинаковую картину: трое членов комиссии – «за», трое – «против», трое – воздержались. Продолжение дискуссии и повторное голосование выявило, что один из воздержавшихся качнулся в сторону поддержки первого проекта решения: оставить жалобу без удовлетворения. Александр Бологов с ним не согласен и намерен обратиться в облизбирком.

Людмила ЕШАНУ