«Когда считают эффективность деятельности, то много населения — это плохо»

С 1 по 31 октября 2014 года во Владимирской области пройдёт выборочное социально-демографическое исследование населения региона, так называемая «микроперепись». Она будет проходить в рамках Всероссийской кампании. Об этом на белодомовском совещании, посвящённом вопросам снижения смертности и повышения рождаемости, сообщил начальник территориального управления Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области Александр Быков.

Он пояснил, что будут опрошены около 2% населения региона — приблизительно 29 тысяч человек. Переписчики придут в 12 тысяч домохозяйств и квартир. Жителям предложат ответить на 28 вопросов, которые будут значительно отличаться от тех, на которые гражданам предлагали ответить в 2010 году, во время последней полномасштабной Всероссийской переписи населения.

По словам Александр Быкова «микроперепись» поможет оптимизировать работу по учёту населения Владимирской области. От этого зависит размер помощи региону из федерального бюджета.

«ГОВОРИТЬ О ТОМ, ЧТО ЛЮДИ ВСЁ ЗНАЮТ, НЕ ПРИХОДИТЬСЯ»

Начальник Владимирстата констатировал, что высокая смертность населения происходит во многом из-за того, что разъяснительная и агитационная работа с населением (особенно — на селе) о необходимости профилактики здоровья практически не ведётся. Многие уповают на то, что «все всё знают», но Быков в это не верит. Ему известны слуаи, случаи, когда люди, зная, что надо каждый день принимать душ, этого не делают неделями. Или зная об опасности некоторых продуктов для здоровья, и видя, что другие умирают от них, всё равно их покупают.

«Агитационно-разъяснительная работа и даже где-то навязывание здорового образа жизни — она практически свёрнута», - заявил Александр Быков.

«БЫВАЮТ ЗВОНКИ И ИНОГО ХАРАКТЕРА»

Говоря о необходимости точного учёта населения, бывший генерал-майор Российской армии Александр Быков подверг критике работу органов местного самоуправления в этом направлении. Они предоставляют госорганам (ЗАГС, ФМС и Владимирстату) неадекватные сведения о проживающих на своих территориях. Например, в селе реально проживают 500 человек, а муниципалы направляют сведения о том, что их всего 40.

И здесь Быков сообщил, что разные департаменты администрации Владимирской области по-разному относились к итогам Всероссийской переписи населения 2010 года — одним не нравилось, что жителей 33-го региона насчитали слишком много; другие были недовольны тем, что жителей оказалось слишком мало.

«Даже департамент финансов, мне тут письма попадались, они сначала говорят: «нам же надо субсидии и дотации получать, нам население нужно». А потом, когда в конце года начинают оценивать эффективность(деятельности органов власти), они говорят: «Что-то вы там много насчитали, у нас сейчас эффективности не хватает». Любая медаль — она как бы с двумя сторонами», - сказал Быков.

Ведущий совещание вице-губернатор Михаил Колков заверил главного статистика региона, что собравшиеся руководители как раз считают, что жителей Владимирской области «мало». Александр Быков дал понять, что «бывают звонки и другого характера», но развивать тему не стал.

В 2016 ГОДУ ПЛАНИРУЮТ ПОГОЛОВНО ПЕРЕПИСАТЬ ВСЁ НА СЕЛЕ

Для того, чтобы сделать учёт населения качественным, в октябре и будет проводиться «микроперепись» населения. Александр Быков считает, что большие резервы для улучшения ситуации есть у граничащих с Подмосковьем Александровского и Киржачского районов и близких к Нижегородской области Вязниковского и Гороховецкого районов. В этих территориях сезонная миграция населения имеет массовый характер. Итоги микропереписи будут обработаны к концу 2016 года.

Кроме этого, в следующем году пройдёт Всероссийская сельскохозяйственная перепись, в ходе которой, как заявил Быков, «будет проверено и обследовано практически 100% объектов, занимающихся производством, переработкой сельскохозяйственной продукции. То есть, село будет в достаточно большой степени обследовано». Если октябрьская «микроперепись» и статистическое мероприятие на селе будут выполнены качественно, то как считает Александр Быков, это позволит «получить данные, которые, наверное, помогут достаточно значительно решить вопрос с точным подсчётом того населения, которое проживает на территории муниципальных образований, на территории Владимирской области в целом».

«ПРЕДЛАГАЮТ ЗОЛОТО НАМЫТЬ, НО ЕЩЁ И ЛОТОК ВЫДЕЛЯЮТ»

Подготовка к сельхозпереписи идёт уже сейчас — Владимирстат начал сверять регистрационные материалы относительно всего, что располагается на селе — от ферм до садоводческих товариществ. И вот здесь, сказал Александр Быков, его сотрудники столкнулись с проблемой: в 90% случаев председатели дачных кооперативов и СНТ отказываются предоставлять сведения на московских и прочих дачников.

Быков негодует: «Дачники, которые приезжают, московские, нижегородские, многие из них заезжают в мае и уезжают в сентябре-октябре, и кто ещё о них даст нам данные, кроме вот этих управляющих всевозможных, председателей и прочих? У них есть все книги, потому что, к сожалению, все похозяйственные книги, которые ведутся в муниципальных образованиях, они не вызывают доверия».

Начальник Владимирстата констатировал, что «специальные люди», которые раньше вели книги учёта населения, «исчезли как класс», и теперь эти книги или не ведутся, либо в них записывается только постоянно проживающее население.

С муниципалами провели несколько занятий по ведению этих книг, и им была поставлена задача «их реанимировать», однако «эта реанимация не удалась».

Александр Быков сказал, что до конца сентября ещё можно успеть выявить и переписать всех московских дачников, поэтому сейчас решается вопрос о привлечении к этой работе студентов.

Вице-губернатор Михаил Колков поинтересовался, а что муниципалитеты получат, если эти москвичи будут выявлены и учтены? Это даст приличный прирост населения, ответил Быков, и главы местного самоуправления получат возможность просить уже совсем другие, большие деньги из областного бюджета.

Михаил Колков подхватил эту тему, учитывая, что от большего количества населения во всей области увеличиваются и поступления в регион из федерального бюджета. Это особенно важно, так как регионы жёстко конкурируют друг с другом из-за получения денег из Центра.

А Александр Быков добавил, что на проведение сельхозпереписи из федерального бюджета Владимирской области выделено 29 миллионов рублей, все эти деньги будут направлены в муниципалитеты, если они, конечно, захотят помочь статистикам в их работе. Михаил Колков так это прокомментировал: «Тут ситуация, когда не только предлагают золото намыть, но ещё и лоток выделяют». А Быков добавил последний аргумент, который заключаются в том, что на таком взаимовыгодном сотрудничестве «муниципальные органы на сельхозпереписи могут прилично даже и заработать, и данные (по численности населения) улучшить, и дополнительные деньги получить».

«ПОКУПАЮТ, ЕДЯТ, ТРАВЯТСЯ, МРУТ — И ВСЁ РАВНО ПОКУПАЮТ»

Источник публикации: зебра-тв: власть

www.vladimironline.ru