Во Владимирской области создан благоприятный экономический климат

Почти два года назад жители Владимирской области, как и все россияне, вплотную столкнулись с реалиями экономического кризиса. Негативные проявления затронули все отрасли экономики, промышленность забуксовала, доходы населения упали, начались невыплаты зарплат на предприятиях, а количество безработных стало расти угрожающими темпами…

А что можно сказать о ситуации в области на конец 2010 года? Оценивая макроэкономические показатели региона за январь-октябрь текущего года, можно утверждать: в целом кризис мы преодолели.

2010 год запомнится крупными достижениями в развитии областной экономики: созданы 13 новых производств. На восьми объектах производственные мощности уже введены в эксплуатацию. Это вторая очередь ЗАО «МуромЭнергоМаш»; расширение производства ювелирных изделий на кольчугинском ООО «Ювелирный завод «Адамант»; первая очередь цеха по производству стеклообоев ООО «Бау Текс» в Гусь-Хрустальном; ООО «Рус Дямэй» по выпуску детской обуви в Коврове; цех по производству пенобетонных блоков ООО «Топаз» в Александровском районе и ООО «Судогодские строительные материалы» по выпуску облицовочного кирпича и другие. До конца года планируются к запуску еще пять производств в Александровском, Петушинском, Селивановском районах и г. Коврове.

Надо отметить, что большинство этих предприятий созданы с участием иностранных инвесторов. А всего на сегодняшний день во Владимирской области успешно работают около 140 таких предприятий. Основными инвесторами выступают крупные компании Германии, Турции, Австрии, Голландии, Италии и Дании.

Для экономики региона важно, что иностранные компании приносят современные технологии: это повышает производительность труда, создает новую культуру производства.

В прошлом году Владимирская область заняла четвертое место в ЦФО по объему привлеченных иностранных инвестиций (более 530 млн долларов). Так что инвестиционный климат в регионе с полным правом можно назвать благоприятным; в частности, именно поэтому наша область пережила кризисные 2009-2010 годы со сравнительно небольшими потерями. Важно также отметить, что, обсуждая с потенциальными инвесторами место размещения будущего предприятия, областные власти стремятся предложить им территории, где проблема безработицы стоит наиболее остро. В частности, таким образом удается частично сгладить кризисную ситуацию в монопрофильных городах и поселках. Как пример - создание в поселке Ставрово Собинского района производства крупногабаритных пластиковых изделий и тары (ЗАО «Шоллер Арка Системс»).

Обеспечена позитивная динамика
По данным областного комитета по экономической политике, социально-экономическое положение области к началу ноября можно назвать стабильным. Обеспечена позитивная динамика по многим показателям. Владимирская область является одним из лидеров среди регионов ЦФО по росту объемов производства (12,8% по сравнению с январем-октябрем 2009 года). Объемы строительства возросли на 8%, оборот розничной торговли - почти на 6%.

По итогам работы за январь-сентябрь текущего года Владимирская область по таким показателям, как индексы промышленного производства, объём платных услуг населению, объём иностранных инвестиций, реальные денежные доходы населения, уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению, удельный вес прибыльных организаций, находится на 2-5 местах в ЦФО.

О росте доходов жителей нашей области свидетельствует хотя бы тот факт, что в январе-октябре этого года населению оказано платных услуг почти на 28 млрд рублей, что на 8,4% больше, чем в январе-октябре 2009 г. Реальные располагаемые денежные доходы (то есть доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе-сентябре 2010 г. по сравнению с соответствующим периодом 2009 г. увеличились почти на 14%.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, включая субъекты малого предпринимательства, за сентябрь 2010 г. составила 15048 руб. и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11,8%.

Запрограммированный успех
Добиваться хороших результатов - как в предыдущие годы, так и впредь - позволяет принятый в нашем регионе программно-целевой метод. В области ежегодно реализуется 30 и более федеральных целевых программ и подпрограмм и практически такое же количество региональных целевых программ.

Основная часть федеральных средств, поступающих в регион, преимущественно идет на развитие и поддержку транспорта, сельского хозяйства, оборонного комплекса. Областные средства направлялись на создание комфортных условий проживания населения и развитие социальной сферы: реформирование ЖКХ, обеспечение населения жильем, в том числе молодых семей и сельских жителей, создание на селе коммунальных удобств и развитие социальной инфраструктуры (объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта).

По данным областного комитета по экономической политике, в этом году большие средства направлены, в частности, на государственную программу развития сельского хозяйства (3,4 млрд руб.), в рамках которой организации приобрели 62 трактора, 14 комбайнов, 4 комплекса для заготовки кормов, 100 единиц почвообрабатывающей, посевной и другой техники. Кроме того, на селе построено более 55 км газовых сетей и около 1 км водопроводных, реконструировано 152 км линий электропередачи и 26 трансформаторных подстанций.

- Всего за девять месяцев этого года из всех источников было получено на выполнение федеральных программ 5,21 млрд рублей, - рассказал председатель комитета Валерий Кретинин. - Из них 1,63 млрд поступило из федерального бюджета. Более 470 млн рублей выделил областной бюджет, 112 млн рублей - местные бюджеты и почти 3 млрд рублей поступило из внебюджетных источников.

В этом году в области реализуются 28 региональных целевых программ (19 долгосрочных, 6 областных и три адресные), на их выполнение предусмотрено 22,5 млрд рублей, что на 22% больше, чем в прошлом году. Из областного бюджета выделено почти 13 млрд рублей, из местных бюджетов - 584 млн рублей, из внебюджетных источников - 5,3 млрд рублей. Ассигнования из федерального бюджета составили 3,7 млрд рублей.

Решать жилищные вопросы помогают семь целевых программ, в результате которых 44 молодые семьи получили новые квартиры; строится социальное жилье, благодаря чему свои жилищные условия улучшили 70 семей. Выполнен капитальный ремонт 222 домов, а в Гусь-Хрустальном ведется строительство 72-квартирного дома, в котором получат благоустроенные квартиры жители 11 аварийных домов.

В апреле 2009 г. в области была принята долгосрочная целевая программа содействия занятости населения. Благодаря этой программе были обеспечены переподготовка и повышение квалификации 4350 человек, которые находились под угрозой увольнения. Удалось создать временные рабочие места, в том числе за счет общественных работ: было трудоустроено более 47,5 тысячи человек. Создавались временные рабочие места, которыми воспользовались более тысячи жителей области.

И как результат выполнения этой программы: если на пике безработицы у нас было более 30 тысяч безработных, при этом количество предлагаемых рабочих мест постоянно уменьшалось, то в настоящее время на одну вакансию в центрах занятости приходится 1,6 работника. Иными словами, напряженность на рынке труда постоянно снижается. С начала этого года безработица в регионе сократилась более чем на 35%.

Во Владимирской области также принимаются меры по стабилизации деятельности предприятий в условиях финансового кризиса.

- В этом году беспрецедентно большая сумма была направлена на поддержку малого и среднего бизнеса - 450 миллионов рублей, - сообщил председатель областного комитета по экономической политике Валерий Кретинин, - причем больше половины этих средств поступило из федерального бюджета.

Была организована поддержка бизнеса по девяти крупным направлениям. Это выдача грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, предоставление поручительств субъектам предпринимательства, различные субсидии на компенсацию затрат за пользование кредитами, предоставление займов и так далее. Еще одно направление - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. В частности, в этом году был создан владимирский областной инвестиционный фонд.

Особо надо отметить, что промышленная политика администрации области направлена на привлечение бизнеса в нужных для региона направлениях. Иными словами, льготы и преференции даются тем предприятиям, которые развивают необходимые для области производства.

Монопрофильные города уходят в прошлое
Отдельное направление деятельности как в прошлом, так и в текущем году - это решение проблем монопрофильных территорий, которые оказались особо уязвимыми в период кризиса. Во Владимирской области к таким относятся 13 городов и 28 населенных пунктов; в них проживает 11% работающего населения области, а уровень безработицы здесь составляет от 3 до 7%.

В перечень городов, претендующих на поддержку из федерального бюджета, включены Меленки, Камешково, Лакинск и поселок Ставрово.

В моногородах необходимо создавать новые производства, и эта работа была начата еще в прошлом году: в Камешкове и Ставрове были введены в эксплуатацию два новых производства.

В этом году областной администрацией разработан комплексный инвестиционный план развития поселка Ставрово; он уже представлен в Министерство регионального развития и рассмотрен на заседании Межведомственной рабочей группы по вопросам снижения негативных воздействий финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов. Этот план предусматривает создание промышленного парка на базе градообразующего предприятия ОАО «Ставровский завод АТО». Дополнительно предусмотрено размещение на территории поселка агропромышленного производства, а также производство строительных материалов на базе вновь возводимого завода по выпуску керамических материалов.

Подобная работа ведется в моногородах Камешково, Лакинск и Меленки, что позволит местным органам власти оценить социально-экономическое положение и внутренний потенциал моногородов, обозначить приоритетные направления деятельности. Результатами их реализации будет создание новых рабочих мест, развитие малого и среднего предпринимательства и создание альтернативных производств.
Елена ЛЕВИЦКАЯ.
Фото из архива редакции.