Бюджет без модернизации

Во вторник в Законодательном Собрании состоялось рассмотрение вопроса «О проекте закона Владимирской области «Об исполнении областного бюджета за 2009 год». Пару недель назад прошли публичные слушания, которые в этом году посетили не только те, кому это положено по рангу, но и общественные деятели, и рядовые граждане. Об обсуждении итогов бюджета-2009 «Молва» уже рассказывала.

Напомним, представители общественности, в частности, интересовались, почему только Областной совет ветеранов, возглавляемый экс-сенатором Евгением Ильюшкиным, пользуется поддержкой областного бюджета. Причем немалая часть средств уходит на содержание аппарата организации. Получается, при равенстве всех общественных организаций некоторые оказываются «равнее».

Еще один больной вопрос - деньги, выделяемые на публикацию официальных документов газете «Владимирские ведомости». Более 15 миллионов уходит по этой статье в официальное издание. По подсчетам экспертов, на публикацию документов надо не более 7 миллионов (а в Интернете - и того меньше). Де-факто получается, что за счет налогоплательщиков содержится штат газеты. Здесь стоит напомнить, что на федеральном уровне, например, два года назад состоялся конкурс о публикации сведений о несостоятельности и банкротстве. В открытой борьбе частное издание «Коммерсантъ», предложившее меньшую сумму, опередило государственную «Российскую газету». И бюджет от этого только выиграл, поскольку печатать информацию стало дешевле. Во Владимирской области, если объявить тендер, уверен, многие СМИ захотят публиковать документы гораздо дешевле, чем «Владимирские ведомости», и тем самым сэкономить средства бюджета.

То, что несанкционированные свалки стали бичом региона, известно всем. Однако на решение это проблемы было предусмотрено в бюджете всего лишь 36 миллионов рублей, из которых приличная сумма была потрачена на содержание департамента природопользования и окружающей среды.

Технократический подход был продемонстрирован к проблеме нехватки мест в детских садах. Областные чиновники пеняют, что, дескать, по статистике, места в детсадах простаивают. Сухие цифры показывают одно, однако люди из обладминистрации, похоже, забывают о том, что дети болеют и остаются дома. Если бы всё было так просто, проблема, очевидно, была бы решена. Но обладминистрации, видимо, проще «повесить» вину за очереди в детсады на муниципалитеты.

Депутатом Виктором Шохриным было отмечено, что цифры исполнения бюджета серьезно отличаются от прогнозных. Понятно, что можно списать всё на кризис, но прогнозирование должно быть приближено к реальности (вариант: оптимистичный и пессимистичный сценарии).

И, наверное, самое главное. Областные чиновники декларируют социальную направленность бюджета (хотя ситуация с социальными проездными, скорее, доказывает обратное). При этом наш главный региональный экономический закон хронически грешит отсутствием модернизационной составляющей (той самой, о которой постоянно говорит президент). Строительство дорог, социально значимых объектов, спортивных комплексов, - по этим статьям мы серьезно отстаем от других регионов. Очевидно, что исполнительной власти нужно пересмотреть точку зрения на приоритеты в бюджетном процессе. Вадим Михайлов.