Производство упало, сборы выросли

На расширенной коллегии Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области были рассмотрены итоги работы за прошлый год и определены основные задачи на ближайшее будущее.

И.о. руководителя УФНС Максим Майоров в своем выступлении прежде всего обратил внимание на то, что налоговое администрирование в прошлом году осуществлялось в условиях экономического кризиса, в результате которого индекс промышленного производства в регионе снизился до 80,1%. Однако налоговые органы задействовали все свои силы и мобилизовали в бюджетную систему и внебюджетные фонды 47,9 млн руб., что на 1,4 млрд больше, чем в 2008 году. При этом большая часть прироста
(1,2 млрд руб.) приходится на федеральный бюджет.

Большая часть прироста обеспечена поступлениями в бюджеты муниципальных образований: сборов и налогов туда было зачислено на 703,5 млн руб. (или на 10,7%) больше, чем в 2008 году.

Достичь столь высоких результатов позволило применение программно-целевого метода организации работы. В его рамках были утверждены 36 целевых индикаторов и установлена система постоянного контроля по 11 стратегическим направлениям деятельности налоговых органов. Реализация мероприятий, предусмотренных областной Программой реализации резервов по наполнению доходов бюджета области в 2009 году, позволила увеличить поступления в областной бюджет на 2,4 млрд руб. (или на 10,8%).

Как известно, в прошлом году президент Дмитрий Медведев неоднократно заявлял о намерении снизить налоговый гнет на бизнес, особенно средний и малый. Вот и ставка налога на прибыль была снижена на целых четыре процента. Так что поступления этого налога в региональные бюджеты упали в среднем по России до 61,2 %. А вот во Владимирской области - всего до 82 %, и все благодаря вышеупомянутой Программе. И, вопреки изменениям в законодательстве по части увеличения стандартных и имущественных вычетов, из-за которых бюджет недополучил 650 млн руб., поступления в консолидированный бюджет области от налога на доходы физических лиц по отношению к уровню предыдущего года составили 108,2%. Причем более 400 млн руб. позволила привлечь активизация работы инспекции по выявлению агентов, уклоняющихся от уплаты НДФЛ, предпринятая для компенсации выпадающих доходов.

Анализ информационных ресурсов на предмет выявления организаций, зарегистрированных в качестве юридических лиц в других регионах, при этом имеющих на территории нашей области недвижимость, с которой не уплачивается налог, позволил привлечь в бюджет 1,4 млн руб. Всего же по итогам 2009 года в бюджет области было уплачено 2 млрд руб. налога на имущество, или на 11,6% больше, чем годом ранее.

В условиях экономического кризиса налоговые органы активно используют возможности Ситуационного центра, отслеживавшего динамику развития ситуации по 111 крупнейшим предприятиям-налогоплательщикам региона. Регулярный мониторинг проводится каждые две недели по четырем основным направлениям: производство, трудовые ресурсы и заработная плата, финансовое состояние предприятий, состояние расчетов с бюджетом.

Кризисные явления в экономике, по словам Максима Майорова, потребовали от налоговых органов совершенствования подходов к планированию и проведению контрольной работы, более четкого выбора объектов проверки, модернизации форм и методов контроля. В итоге по результатам контрольной работы было дополнительно начислено в казну 2,9 млрд руб., что на 217 млн руб. больше, чем в 2008 г. А в результате диалога с налогоплательщиками в рамках проводимой аналитической работы в налоговые органы области было сдано 6,6 тыс. деклараций, увеличивающих налоговые обязательства на 609 млн руб.

В условиях сложившейся экономической ситуации были уточнены приоритетные направления работы на 2010 год. Поставлены конкретные задачи, которые, по мнению руководства налогового ведомства, будет выполнить сложнее, чем прежде. Так, главным содержанием его деятельности в нынешнем году должна стать модернизация форм и методов налогового администрирования.

- Только верные приоритеты и правильный механизм реализации работы позволят повысить ее эффективность и устранить имеющиеся недостатки, - отметил в заключение Максим Майоров.
Елена ГЛУШКО.
Фото автора.