Валерий Нутрецов: «У нас сменились установки»

Во вторник в региональном «белом доме» прошла пресс-конференция заместителя управления Федерального казначейства Валерия Нутрецова. Чиновник рассказал журналистам о новых установках, в соответствии с которыми теперь работает казначейство, и о ходе бюджетного процесса в нашей области.

Если в прошлом году особое внимание уделялось наиболее полному освоению средств бюджетов всех уровней, то сейчас акцент в работе казначеев делается на экономии и рациональном использовании денег.

- В связи с этим увеличилась роль реестра государственных и муниципальных контрактов, - сообщил Нутрецов. - Товары не должны приобретаться для бюджетных учреждений по завышенным ценам. Этому препятствуем мы и антимонопольная служба.

Казначейство осуществляет контроль на стадии платежа. Его специалисты, получив на руки договор и акты выполненных работ, проверяют соответствие контракта законодательству. Если есть нарушения, то договор отправляют на доработку. В последнее время проблемы в оформлении документов объясняются существенным изменением правовой базы: ещё не все муниципалы её освоили. Нутрецов назвал эти факты «ошибками» и добавил, что «криминала выявлено не было».

Также, по его словам, нет ничего преступного в покрытии чужими деньгами «временных кассовых разрывов». Явление это довольно распространённое. Оно связано с тем, что расходы и доходы бюджетов не совпадают по времени. Так, в этом году областной и несколько муниципальных бюджетов для исполнения своих обязательств использовали находящиеся на их счетах федеральные целевые средства. Потом эти деньги были возвращены.

- Большое количество федеральных целевых средств остаётся неиспользованным. Возможно, это свидетельствует об ослаблении должного контроля со стороны министерств и ведомств. На 1 июля в муниципальных бюджетах региона оставалось 520 миллионов неиспользованных федеральных рублей. Большую их часть пришлось вернуть в российский бюджет. Но это скорее не экономия, а неэффективное использование.

Налоговые поступления в консолидированный бюджет области - значительно ниже прошлогодних. Налог на прибыль по итогам шести месяцев составил 84,9% к уровню первой половины 2008 года. Налог на совокупный доход - 95,7%. Налоги и платежи за пользование природными ресурсами - 75,2%. Немного (на 3,3%) вырос НДФЛ.

В настоящее время региональное управление Федерального казначейства обеспечивает кассовое обслуживание 127 муниципальных образований (от сельских поселений до городских округов, крупнейший из которых - Владимир). Среднемесячное количество платёжных операций - более ста тысяч. Именно поэтому необходимо усовершенствование работы казначейской системы. В рамках реализации проекта модернизации внедрено хранение документов на электронных носителях, закончено внедрение системы инженерного обеспечения. Продолжается реконструкция здания казначейства на Октябрьском проспекте. Вот как прокомментировал её Валерий Нутрецов:

- Это здание было построено в начале пятидесятых годов и требует значительного ремонта, в ходе которого, в частности, будут проложены новые каналы связи. Потом нам установят новые, более мощные серверы. Реконструкция закончится к концу года. Внешний исторический облик здания будет сохранён.
Роман КОМОВ.
Фото автора.