Ноябрьское заседание Законодательного собрания: в повестке все, что не успели, но "гвоздь программы" - бюджет-2008…

В повестке дня сегодняшнего Законодательного собрания Владимирской области, если принимать в расчет рассмотрение законопроектов и обращений коллег из других   регионов, числится более семидесяти вопросов. По плану заседание должно продлиться с одиннадцати часов утра до более чем семи часов вечера. Впрочем, владимирские законодатели славятся умением опережать временной план повестки дня порой на несколько часов, что объясняется «хорошей проработкой законопроектов на комитетах».

Наиболее существенный блок –   ряд законопроектов о целевых программах на 2008 и последующие годы, без утверждения которых сложно принимать собственно областной бюджет. Именно он остается «гвоздем» сегодняшней законодательной программы. Планируется, что финансовый план на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов будет приниматься в первом чтении. То есть будут утверждены основные параметры доходной и расходной частей бюджетной росписи, а также нормативы в сфере межбюджетных отношений, без которых невозможна верстка бюджетов муниципальных образований.

По проекту в 2008 году ожидается поступление в областную казну более 24 миллиардов 724 миллионов рублей доходов. Сумма расходов планируется больше примерно на один миллиард с небольшим. Дефицит предполагается покрыть в ходе исполнения бюджета. Это, как ожидается, будет стимулировать исполнителей на более активную работу по сбору налогов.

В 2009 году доходная часть бюджета должна возрасти до более чем 26,3 миллиарда рублей, а в 2010 году по плану достигнет уровня свыше 28,1 миллиарда рублей.

В бюджетной расходной росписи на столь длительный срок, которая также составляется с существенным дефицитом, впервые фигурирует формулировка «условно утвержденные расходы». То есть часть финансового плана составлялась «от достигнутого», но учесть все предполагаемые изменения в будущей структуре расходов, естественно, оказалось невозможно.