Надежды, подаренные Путиным

На прошлой неделе в Москве состоялся всероссийский предпринимательский форум «Малый бизнес- национальная идея?», организованный объединением предпринимателей «Опора России». Проблемы и перспективы развития в России малого и среднего бизнеса обсуждали в том числе члены правительства РФ и президент страны Владимир Путин.

Глава отделения «Опоры России» во Владимирской области Екатерина Краскина рассказала о том, какие предложения и опасения предпринимательского сообщества ей и ее коллегам удалось донести до президента, и как он на них отреагировал.

Если говорить в общем, то, по словам Краскиной, встреча прошла в очень конструктивном ключе. Если какие-то вопросы и предложения и не встречали у президента большого восторга, он, тем не менее, хотя бы четко озвучил по ним свою позиции, что, по мнению руководителя местной «Опоры», уже не мало.

Кроме того, по словам Екатерины Краскиной, участвовавшие во встрече бизнесмены из 70 регионов страны, пришли к единому мнению, что «несмотря на то, что на протяжении последних двух лет для экономики нашей страны были очень сложные времена, экономика выстояла, а значит, то направление, которое взяло правительство - абсолютно правильное. Нам нужно мобилизовать все силы и двигаться в одном направлении».

Екатерина Краскина, председатель владимирского областного отделения «Опоры России»:

• Итог именно этого форума — это полное удовлетворение
• Во-первых, для себя я бы подчеркнула то, что мы приехали оттуда с очень большой надеждой
• Во-первых, власть слышит и власть делает определенные шаги. Конечно, власти очень сложно
• Конечно, правительство наше ругали и ругают. И мы всегда будем ругать власть, а власть будет ругать нас — от этого никуда не денешься. Но когда ты слышишь разные позиции с разных сторон, начинаешь лучше понимать, каким образом принимаются решения
• По тем же самым штрафам: нужно выбрать ту самую «золотую середину», чтобы была какая-то определенная наполняемость бюджета, а с другой стороны, чтобы выдержал бизнес
• И это очень сложно всегда. Мы можем там чего-то требовать, но задача правительства — сделать правильное решение
• И если наша экономика выдержала на протяжении двух лет выдержала и дальше идет только на развитие, то, наверно, они принимают правильные решения
• Потому что, если мы будем сравнивать текущую ситуацию с кризисом 1998 года, когда экономика просто рухнула, и когда промышленность упала на 40% - сейчас такого не наблюдается. Да, нет большого роста, но нет и такого падения
• И что меня порадовало: к нам приехало более 70-ти регионов, и у предпринимателей не потухшие глаза. Все понимают: да, времена сложные, но это не катастрофа
• Все подстроились, немного перестроились, произошло некое перераспределение: средств, ресурсов, может быть, перераспределение бизнесов у кого-то произошло и, естественно, дальше будет происходить. Но малый и средний бизнес достаточно гибкий. И самое главное, он понимает, куда и как подстраиваться
• И я приехала из Москвы с такой надеждой, что мы понимаем, куда двигаться дальше, и мы будем двигаться в этом направлении
• То есть, лейтмотив идет в том, что хватит смотреть на рост цен на нефть, на курс доллара, а нужно просто серьезно взяться и начать развивать нашу экономику. Вернее, не начать, а продолжить развивать нашу экономику, потому что предприятия есть — появляется очень много предприятий малого и среднего бизнеса именно в промышленности — и нужно именно помогать им. Чтобы они развивались, не обращая внимания абсолютно на курс доллара

В качестве примера того, что государство не забывает о поддержке бизнеса, Краскина напомнила, что в прошлом году в России был создан Фонд промышленности, через который

«выделялись довольно большие средства на развитие промышленности по всей стране». В текущем же году за приоритет работы правительства взято развитие малого и среднего предпринимательства:

Екатерина Краскина, председатель владимирского областного отделения «Опоры России»:

• Поставлена задача в создании реестра малого бизнеса. Многие спрашивают для чего нам нужен реестр?
• Мы считаем, что, в первую очередь, для того, чтобы всех нас посчитать. А второе — для того, чтобы оказывать целенаправленную поддержку бизнеса, надо понимать, кому ее оказывать. Предприниматель должен иметь конкретное подтверждение тому, что он является малым и средним бизнесом
• Берем мы, например, те же госзакупки. Или те же проверки, от которых сейчас освобожден малый бизнес. И здесь возникают сложности с тем, чтобы подтвердить информацию о том, является предприятие малым бизнесом или не является
• Тут нужно собрать определенный пакет документов. Именно поэтому первое наше предложение — было формирование этого реестра и ускорение данного процесса
• По обязательствам данный реестр должен быть сформирован примерно к августу этого года. То есть, у нас будет окончательный реестр малого и среднего предпринимательства
• И теперь в декларациях уже будет ставиться пометка о том, что предприятие является предприятием малого и среднего бизнеса

Один из главных вопросов, который обсуждался на форуме, и который волнует всех без исключения предпринимателей - это дорогие кредиты.

По словам Краскиной, президент дал понять бизнесменам, что в этой части улучшения жизни им ждать не стоит - «кровеносная система страны» не может позволить себе такой роскоши. Тем не менее, неприятный ответ показался предпринимателям лучше несбыточных надежд в ситуации гнетущей неизвестности.

Екатерина Краскина, председатель владимирского областного отделения «Опоры России»:

• Один из главных вопросов, которые волнуют наших предпринимателей — это дорогие кредиты
• На что Владимир Владимирович сказал, что в таких кризисных и тяжелых ситуациях в экономике, понижение ставок не является целесообразным. Потому что финансовая система — это, фактически, кровеносная система нашей страны. И на данный момент это — очень сильный фундамент, который позволяет экономике выдержать
• И если, как он выразился, подойти к экономике и ударить сзади, то неизвестно какая будет реакция, неизвестно, что будет происходить
• Поэтому здесь какое направление? Да, кредиты дорогие. Но, в то же время, идет целенаправленная, точечная поддержка бизнеса. Создан тот же фонд — идут льготные кредиты, есть государственная поддержка по субсидированию процентных ставок
• Понятно, что нет такой возможности, как раньше, поддерживать все предприятия. Денежной массы было достаточно много, и государство могло себе это позволить
• Сейчас же выбираются очень четкие приоритеты, в рамках которых идет поддержка — в том числе поддержка в части финансирования и кредитов
• Поэтому здесь какого-либо послабления в ближайшее время нам ждать не приходится. Но когда ты знаешь, какая будет ситуация, соответственно, работать гораздо проще

Еще одним вопросом, не вызвавшим особого энтузиазма у президента Владимира Путина, стало предложение по переводу на упрощенную систему налогообложения всего российского «микробизнеса» - то есть, предприятий с оборотом до 120 миллионов рублей.

Екатерина Краскина, председатель владимирского областного отделения «Опоры России»:

• В прошлом году были сделаны очень большие послабления для малого бизнеса. И у нас регион — один из тех, где приняты все послабления: упрощенка, налоговые каникулы. Потому что далеко не все регионы это ввели
• Мы предлагали увеличить пороги, который относятся к малому бизнесу. Сейчас упрощенной системой налогообложения имеют право воспользоваться предприятия, у которых оборот свыше 60-ти с небольшим миллионов рублей
• Если мы берем закон о поддержке малого и среднего предпринимательства, то там микробизнес — это 120 миллионов. Мы это предлагали привести в соответствие
• На это президент сказал, что этот вопрос неоднократно рассматривался в правительстве нашей страны, он достаточно сложный. И пока окончательного ответа по этому вопросу нет. Но он не закрытый, и к нему есть целесообразность вернуться
• Здесь, по словам президента, есть опасение удара по региональным бюджетам. И если малый бизнес начнет еще больше дробиться, уходить на упрощенку, то будут терять бюджеты
• Но есть возможность, что к этому он вернется

Большинство предложений, сформулированных «Опорой России», родились в рамках совместной работы с предпринимателями. В частности, во Владимирской области - по результатам работы проекта «Бизнес-автобус», собравшего жалобы бизнесменов из самых удаленных территорий. Одна из самых распространенных проблем - бесконечные внеплановые проверки надзорных органов.

Екатерина Краскина, председатель владимирского областного отделения «Опоры России»:

• Конечно, количество плановых проверок уменьшилось — малый бизнес с этого года практически не проверяют. Но количество внеплановых проверок растет в разы — пропорционально и даже больше того, на сколько уменьшается количество плановых проверок
• Еще очень высокие у нас штрафы. В том числе — введена кратность этих штрафов. Этот вопрос тоже был задан
• Мы предлагаем, чтобы контролирующий орган прежде всего не приходил наказывать, а помогал предпринимателям вести свой бизнес законным образом. И, соответственно, в начале должно быть предупреждение
• Здесь уже определенные шаги сделаны — в частности, по трудовому законодательству по некоторым статьям уже введено предупреждение. Мы предлагаем двигаться точно также по всем остальным статьям
• Требований, безусловно, очень много. Мы работаем в цивилизованном рынке, и, конечно, предприниматели должны работать по определенным правилам. Но разобраться очень сложно
• Мы предлагаем, чтобы предпринимателям сначала помогали и разъясняли. И если обнаруженное правонарушение не ведет к серьезным последствиям в отношении жизни человека, то чтобы сначала было предупреждение — причем абсолютно везде
• Это тот самый рискоориентированный подход, о котором очень много говорится, и который постепенно внедряется
• Это было очень сильно поддерживается президентом нашей страны, и дано очередное указание министру экономики для того, чтобы этот вопрос еще раз поднялся, и начали более серьезно разбираться с тем, чтобы это ввести везде планомерно

И еще одна инициатива, которая, правда, имеет не слишком большое отношение непосредственно к Владимирской области - необходимость поддержки промышленных предприятий, работающих на экспорт.

Екатерина Краскина, председатель владимирского областного отделения «Опоры России»:

• Это продажи нашего товара, наших изделий как по всей России, так и с выходом на мировой рынок
• Это вопрос о поддержке экспортоориентированных предприятий, о целенаправленной поддержке тех производств, которые выдают качественный продукт, потому что именно качественный продукт будет выходить на экспорт
• И был ряд конкретных предложений по тому, как поддерживать такие предприятия, ка увеличивать экспорт и в этом направлении двигаться

Вопрос:

• Во Владимирской области много предприятий, который нуждаются в такой поддержке?
  

Екатерина Краскина, председатель владимирского областного отделения «Опоры России»:

• Мы в этом направлении движемся. Их не так много. Но это, прежде всего, производственные предприятия, но они однозначно есть
• Этот вопрос стоит. У нас в регионе, к сожалению, не создан центр по поддержке экспортных предприятий. Но это одно из тех полей, куда нужно двигаться